京津冀秋冬季污染治理：北京重污染天数同比降20%

人民网北京8月25日电(记者贺迎春) 即将到来的秋冬季，从今年10月至明年3月，京津冀大气污染传输通道的“2+26”城市PM2.5平均浓度要同比下降15%以上，重污染天数同比下降15%以上。北京PM2.5平均浓度要同比下降25%，重污染天数同比下降20%。

环保部等10部委、北京市等6省市近日联合公开了《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(以下简称《方案》)。除提出上述目标外，还要求把压煤减排、提标改造、错峰生产作为主攻方向，动员全民共同应对重污染天气。

空气质量排名结果向社会公开

《方案》要求加快区县监测网络建设。2017 年 10 月底前，“2+26”城市所有 327 个区县全部建成包含二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入颗粒物(PM10)、PM2.5、一氧化碳(CO)、臭氧(O3)六项参数在内的空气质量自动监测站点。以县(市、区)为单位进行排名，排名结果向社会公开。

加强监测数据质量管理。严厉打击监测数据弄虚作假，一经发现干扰监测数据的，严肃追究相关人员的责任。

京津廊保散煤彻底“清零”

《方案》要求全面完成以电代煤、以气代煤任务。2017 年 10 月底前，“2+26”城市完成以电代煤、以气代煤 300 万户以上。其中，北京市 30 万户、天津市 29 万户、河北省 180 万户。北京、天津、廊坊、保定市 2017 年 10 月底前完成“禁煤区”建设任务，散煤彻底“清零”。

AQI日均值调整为按24 小时均值计算

《方案》要求，科学判断每一次重污染过程，从严从高启动预警响应。完善预警分级、解除及打断判定等标准，将预警分级标准中的空气质量指数(AQI)日均值调整为按连续 24 小时(可跨自然日)均值计算;预测或监测空气质量改善到轻度污染及以下级别且将持续 36 小时以上时，可以解除预警;预测发生前后两次重污染过程，但间隔时间未达到解除预警条件时，应按一次过程从严

同时，空气质量监测 AQI 已经达到重度污染及以上级别且预测未来 12 小时不会有明显改善时，要根据实际情况尽早启动或升级预警级别。

设立京津冀地区大气环境管理机构

据悉，环境保护部、中央编办和京津冀及周边地区相关省级人民政府将加快落实《设置跨地区环保机构试点方案》，完善京津冀及周边地区大气污染联防联控协作机制，开展设置跨地区环保机构试点，重点解决区域大气环境问题。

2017 年 9 月底前要初步完成京津冀及周边地区大气环境管理相关机构组建筹备和试运行，提高跨地区环保统筹协调和监督管理能力，推进跨地区污染联防联控。

持续“爆表”将被约谈

根据《方案》，环境保护部对每季度空气质量改善幅度达不到目标任务或重点任务进展缓慢或 AQI 持续“爆表”的城市和区县，公开约谈当地政府主要负责人;对未能完成终期空气质量改善目标任务或重点任务进展缓慢的城市和区县，严肃问责相关责任人，实行区域环评限批。

附：2017年10月-2018年3月“2+26”部分城市空气质量改善目标

编辑：陈慧媚 审编：moyu