陕西省： 夯实铁的责任 坚持铁腕

中国环境报记者冯永强 肖颖 通讯员普毛毛 田惠子西安报道 陕西省委、省政府日前召开全省铁腕治霾工作视频会议，省委书记胡和平出席并讲话，省长刘国中主持。

这也是农历新年过后陕西省召开的第一个高规格、高层次、高起点环保工作会议。

此次会议开到市县一级，省级相关部门、关中各市(区)主要负责同志、各县(市、区)主要负责人、省属各有关企业负责人约300人在省级主会场参加了会议。

据统计，2017年，陕西全年优良天数平均238.5天，同比增加8.3天;PM2.5平均浓度57微克/立方米，同比下降8.1%。2017年11月到今年的1月，关中八市区优良天数同比增加了11天，增长50%。

2018年全国环保工作会议将陕西的西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南五市列为汾渭平原重点区域的一部分，首次被提到了“蓝天保卫战主战场”的地位。

面对新形势、新任务、新要求，陕西省委、省政府在认真总结过去5年治污降霾实践基础上，决定抓紧抓早启动铁腕治霾，打赢蓝天保卫战，并出台新的三年行动方案和今年的工作要点。

胡和平在讲话中接连用了4个“铁”字：坚持铁腕治霾，夯实铁的责任，开展铁的督察，进行铁的问责，层层传导责任和压力。他要求坚持科学治霾，加强科学研究，强化科学管理，注重科学组织，不断增强大气污染防治的针对性和有效性。要坚持协同治霾，强化联防联控，加强网格化管理，深化全民共治，形成全省上下齐心协力保卫蓝天的治理局面。

根据工作安排，2018年，陕西设区市平均优良天数要达到279天，较去年增加29天，细颗粒物浓度较去年下降7.3%，达到每立方米51微克。

到2020年全省设区市优良天数达到293天，细颗粒物浓度较2015年下降15%，每立方米46微克，可吸入颗粒物明显下降，臭氧污染得到遏制，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳年均浓度基本达到国家环境空气质量二级标准。

同时，陕西计划用三年时间从加快调整产业结构和能源结构、持续深化移动源污染防治、全面抵制城市面源污染、大力提升固定源监测水平、强化定点时段污染防控、发动全民共治等6个方面全方位精准施策、持续发力，全面完成30项重点工作任务。

胡和平指出，治霾工作说到底是贯彻落实新发展理念的重要举措，通过改善大气质量，带动生态环境全面提升，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，促进经济发展质量变革、效率变革、动力变革。雾霾问题解决得怎么样，是对发展质量和效益的现实检验，直接决定着高质量发展的成色。

胡和平强调，要久久为功、持续用力，认真落实全省蓝天保卫战三年行动方案，坚持减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿“六策”并举，切实把各项任务落到实处;要坚持标本兼治，严把项目准入关，严格执行关中地区治污降霾重点行业项目建设的指导目录。同时优化产业布局，搞好节能减排，有序淘汰高污染、高风险的工艺设备和产品。要坚持绿色发展，推进产业的转型升级，坚持高质量发展，以供给侧结构型改革为主线，积极稳妥地淘汰化解煤炭、水泥等落后和过剩的产能，加快改造提升传统产业，大力发展战略型新兴产业和现代服务业，着力构建资源消耗低、环境污染少的产业结构，最大限度地减少大气污染排放的增量，推动全省大气质量持续好转。

刘国中强调，打赢污染防治攻坚战，必须勇于担当尽责，坚决完成任务。全省上下要统一思想认识，坚定必胜信心，把铁腕治霾、科学治霾、协同治霾要求落到实处。要细化分解任务，明确具体目标、责任和措施，严格考核问责，调动各方积极性，形成人人参与、人人共享的良好格局。

编辑：陈慧媚 审编：XKJ