嘉兴环保执法“双随机一公开”开展污染源抽查

“我来抽，我来抽”，人群中传出大家踊跃的喊声。抽取箱和笔记本电脑被人群和镜头包围，乍一看像某个活动的抽奖现场，这其实是嘉兴市环境保护局开展的一次企业污染源随机抽查行动现场。

10月21日上午，在嘉兴市环保联合会等社会组织和众多媒体、环保人士、市民的见证和参与下，嘉兴市环保局以摇号方式确定被抽检企业和相应的执法人员名单，这种抽查方式被称为“双随机一公开”。

“执法人员名单交给我来抽吧。”嘉兴环保人士代表周良斌满脸笑容，自告奋勇走上前来，在密封的抽取箱内抽出一张纸片。与此同时，市民代表万加华通过摇号软件，从污染源名录库中现场抽取了企业名单编号，随机选出了6家企业，而周良斌抽出的6名执法人员则被分为3小队。

“随机抽取企业进行污染源抽查，还能让普通民众参与其中，且全程公开透明。”市民童国新对这次抽查行动点赞。原来，2015年嘉兴市率先在全省启动污染源随机抽查制度，由环保部门定期对全市层面的国家级和省级重点监控企业，以“双随机一公开”的方式开展污染源抽查，确保整个过程公平、公正、公开，不仅消除企业的不满和群众疑虑，还能减少执法压力，规避选择性执法，也防止存在执法暗箱操作的情况，真正做到简政放权，还权于民。

抽检企业、检查人员名单确定后，大队人马当即出发。大家来到嘉兴市秀洲区的一家印染企业。由于事先未接到任何通知，企业负责人一开始并不知情。一行人深入厂区，走近了该企业的一个废水预处理集水池，只见水体颜色较深，隐隐散发异味，嘉兴市环境保护监测站的检测员拿出专业设备，对该集水池水质进行了取样。

在企业生产区域，只见厂房一面外墙下露天堆放了许多煤炭，随行的市民代表立刻提出质疑。在检查中，执法人员还发现该企业存在生产环境脏乱差、管理不严格、设备老旧等问题，执法人员就发现的问题向企业负责人提出整改意见。

据悉，今年1至9月份，嘉兴市环保部门开展双随机抽查执法行动已检查各类企业1048家，立案查处88件，处罚54件，处罚金额达626.464万元。

编辑：徐飞 审编：沫禹