广州：申领社保补贴要先过社工审核关

记者日前了解到，从今年起，白云区人社局以三元里街和白云湖街为试点，尝试在社保补贴申领工作中，引入社工参与审核机制，通过社工对申领情况进行巡查审核，查堵漏洞，不仅将不符合政策但又享受了补贴政策的人群清出了队伍，也通过加大宣传，让符合条件但不了解政策的困难群体享受到了补贴福利，成效明显。

社保补贴审核引入社工查堵漏洞

据了解，社保补贴政策主要针对两类群体，其中一类是个人，即社区中从事公益性岗位的灵活就业群体，由于他们上班的时间不确定，也没有受聘于正规公司，没有办法购买社保，女性只要达到40岁、男性只要达到50岁，就可以享受社保补贴。

“政府补贴单位应缴纳的部分，申领人只需出个人部分，直到他们退休为止。另外，还可以享受每个月80元的岗位补贴。”白云区人社局就业中心负责人介绍，这些人群主要为社区中的家政人员和其它公益类岗位群体。目前，全区这类群体大约有5000人左右。

另一类受惠群体为企业，企业录用本地户籍大龄失业人员，即女35岁、男40岁以上，可享受该员工社保补贴(单位部分)和每月200元的岗位补贴，为期3年。

“这个政策制定的目的，是鼓励市民通过各种形式就业，在实际操作过程中，却存在少数人并没有真正就业，但通过各种方式，骗取这部分社保补贴和每月岗位补贴的现象。”该负责人表示，以前的申领程序较为简单，监管存在漏洞，只要是办理了失业登记，符合条件的“4050”人员，就可以申请，虽然有核查机制，但受人员限制，很难一个个落实到工作岗位。从今年起，广州市专项资金使用管理全面推行申报承诺制，要求各专项资金申领人作申领承诺，出现违法承诺、瞒报和提供虚假材料等情况，需要承担法律后果。

“白云区面积较大，申领人数较多，仅靠各镇街劳动保障中心就业专职人员不可能完成所有工作，所以我们试点在社保补贴审核工作中，引入社工参与机制，由社工在申领前、申领过程中，对申领者的相关情况进行不定期抽查。”该负责人表示，前期先在三元里街和白云湖街试点，试点成功后将在各镇街铺开。具体实施过程中，依托“就业携行计划”社工具体负责实地审核，相关镇街劳动保障中心负责审批和监管。

两次以上不在岗将取消补贴资格

三元里街是此次试点单位之一，该街劳动保障中心就此与该街家庭综合服务中心签订了合作协议。每一名社保补贴申领者在递交申请后，不会马上得到审批，社工会针对其提供的工作时间和工作地点，进行2次以上的巡查。

“像家政人员，她说几点在哪一家做家政，我们会通过不打招呼的方式，去她工作的地点巡查，发现2次以上不在岗，申领就不能通过。”三元里街劳动保障中心负责人介绍，如果申领人辞去工作或者更换工作，需在5日内提前告知。

成功申领后，社工会在每个月以不定时的方式进行抽查，每个季度至少组织抽查行动2次以上，被抽查到2次以上不在岗的，将终止合同。不仅如此，所有的申领人在申领社保补贴时，均需与街道劳动保障中心签订劳动协议，协议3年一签，在签订协议的同时，还需要签订承诺书等，不符合条件者将不能再续签。

该负责人表示，虽然社保补贴政策实施了多年，也在社区中不断进行宣传，但还是有很多人不知道有这些福利。因此，他们要求社工除了对申领人进行审核外，也要对符合条件的人群进行宣传，帮助他们享受这项福利。“从现阶段来看，效果较为理想，街道目前申领的人群都经过了严格审核，这几个月抽查也没有出现不在岗现象，一些在社区中从事公益性岗位多年不了解政策的人，也在社工的引导下成功申领了社保补贴。”

编辑：涂传博 审编：moyu