广东建立超7万个“两新”党组织 持续推动新时代社会工作高质量发展

在江门市蓬江区环市街道育德社区，有一个由骑行之家党支部打造的骑行之家户外劳动者爱心驿站，为骑手们提供充换电、休闲等服务，成为骑手们温暖的家。

骑行之家党支部，是蓬江区首个以凝聚和服务骑手群体为工作重心的企业党组织，为骑手们保驾护航，让他们不仅工作有力量，社会服务也更有热情。

社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。近年来，广东坚持以人民为中心，践行新时代党的群众路线，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，健全社会工作体制机制，持续推动新时代社会工作高质量发展。

不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力

广东是经济大省、人口大省，新兴领域迅速发展，新经济组织、新社会组织大量涌现，新就业群体规模持续扩大，社会工作面临新形势新任务，要如何凝聚合力?

近年来，广东突出抓好新兴领域党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。持续深化党建引领“新潮涌粤”工程，从“定向、织网、聚力、凝心、优机制”五个方面，强化新兴领域党建政治引领力、组织战斗力、发展推动力、群众凝聚力、党建统筹力，组织开展党建引领“新潮涌粤”经济社会发展新动能系列活动，打响广东“新潮涌粤”新兴领域党建品牌。

其中，深圳在全省率先建立新兴领域诉求建议直通机制，为新就业群体解决实际困难，今年以来已协调解决各类诉求超1000项;珠海建立了机关示范党组织与新业态新就业群体党建工作结对共建机制，开设新就业群体人才服务专窗、职业技能定制培训课程，新就业形态劳动者维权窗口，打好创业就业关爱服务和权益保障“组合拳”。

行业协会商会是经济建设和社会发展的重要力量。广东持续做好党建引领行业协会商会高质量发展工作，建立健全政社分开、权责明确、依法自治的现代行业协会商会制度体系。同时，建设聚会凝心服务平台，推进“粤·商协荟”信息化服务，举办“千会万企”助力“百县千镇万村高质量发展工程”系列活动，促进企业健康发展、履行社会责任。

坚持党建引领基层治理和基层政权建设

今年以来，省委社会工作部接连在深圳、佛山、清远等地召开全省党建引领基层治理主题系列活动现场会，深入推广深圳市“现代活力小区建设”、佛山市“创建熟人社区”等经验做法，全面实施党建引领社会工作观察制度，推进以“两社三中心”为核心内容的现代社区(小区)建设，推动社区进一步建成服务中心、邻里中心、活动中心，提升社区的社气、社品。

欲筑室者，先治其基。近年来，广东牢固树立大抓基层的鲜明导向，着力加强党建引领基层治理和基层政权建设。

建立健全党建引领基层治理组织领导体系——

广东持续完善党建引领基层治理领导协调机制，把党的领导落实到基层治理各方面全过程。深化乡镇机构改革赋能增效，扎实推进基层减负赋能，制定破解基层治理“小马拉大车”突出问题22项细化措施，推动村级工作机制、村级悬挂标识标牌分别减少74%、85%。

加强基层党组织建设，把党的领导落实到基层治理最末端。9810个城市小区建立党支部，建立“两新”(新经济组织、新社会组织)党组织7万多个，摸排新就业群体党员1.4万多名、跟进组建流动党员党支部361个。

构建“三治融合”基层治理格局——

广东突出系统治理，发挥自治议事协商、法治定分止争、德治春风化雨作用。

深化自治基础，广东出台加强组织动员群众参与城乡社区治理的指导意见，增强基层服务能力，每百户居民拥有城乡社区综合服务设施面积达到31.9平方米。与华南农业大学共建广东社区学院;推广深圳市“现代活力小区建设”做法，推动“支部建在小区”上，全省3.1万个小区中已有9800多个小区建立了党支部;推广佛山“创熟”经验，推动构建和谐的现代邻里关系。

强化法治保障，广东实施“一村(社区)一法律顾问”制度，实现乡镇(街道)公共法律服务站建设全覆盖。如深圳市健全便捷高效的小区群众诉求收集办理机制，民意速办共受理服务6821.73万次，在“线下”建立了1359个群众诉求服务站点和4368个群众诉求服务小分格，化解群众诉求195万宗。

提升德治水平，广东扎实推进全省农村移风易俗深化治理行动，开展道德模范评选表彰，推进公益慈善事业，建设慈善超市示范点76家。

提升凝聚服务群众工作质效

今年8月，广东信访春雨志愿服务队组建成立并举行授旗仪式，进一步推动志愿服务与信访矛盾化解、基层治理等工作有机融合，更好地发挥志愿服务在社会治理中的积极作用。

社会工作面对群众广泛、联系群众密切、服务群众直接。走好新时代党的群众路线，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。

近年来，广东扎实做好凝聚服务群众工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化，做好人民建议征集工作。

广东着力推进信访工作法治化，搭建信访态势“晴雨表”信息系统。深入开展群众信访诉求综合服务中心(信访超市)标准化建设“回头看”，构建系统完备的矛盾纠纷排查化解机制，切实把矛盾化解在基层属地、化解在萌芽状态。

广东着力推进人民建议征集的常态化开展、规范化运行，把人民群众的“金点子”转化为推动工作的“金钥匙”。规范、完善人民建议征集办理体系，建立综合分析研判和政策实施效果评估体系，形成征集、办理、转化、反馈、评估的有效工作闭环。对涉及重大事项、具有重要价值的人民建议进行论证并制定转化措施，汇集民智、凝聚民心。

提升凝聚服务群众工作质效，需要专业力量。

近年来，广东持续加强对社会工作专业人才的专业化培养，开展“广东社工实务能力提升计划”“广州社工培训及顾问试验计划”等，培育了一批高层次社工专业人才。截至今年6月，全省共有社会工作专业人才超12.2万人。

提升凝聚服务群众工作质效，需要志愿力量。

广东大力发展志愿者服务事业，在各类社区综合服务设施中建设志愿服务站点22415个。截至2023年底，全省注册志愿者超过2300万人，占全省人口超过18%。

“做好社会工作，就是要为党聚心，为民造福，激发人民群众的积极性、主动性、创造性，凝聚起社会力量。”广东省委社会工作部相关负责人介绍，接下来，将全面加强社会工作系统自身建设，不断厚植社会工作高质量发展的根基，更好地把党的领导和中国特色社会主义制度优势转化为社会治理效能。

编辑：涂传博 审编：徐豪