在新兴领域用好社会之手

中央社会工作会议胜利闭幕了。社会工作是党和国家工作的重要组成部分，要坚持以人民为中心，健全社会工作体制机制，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力，推动新时代社会工作高质量发展。

做好新兴领域的社会工作，是一项新任务，也是一门新学问。新兴领域的出现，来源于我国经济社会的新发展，伴随着平台经济、互联网经济、AI产业等新业态的落地而逐渐成形。基数庞大、灵活性强、结构复杂是新兴领域的重要表征：有百人企业、千人公社，也有一人公司、三二成群，从一二线城市到县城、镇村乃至边疆，规模或大或小，发展速度或快或慢，却已然无处不在。这是经济活跃的新力量，也是社会结构的新变迁，新经济组织和新社会组织如雨后春笋，网约车司机、外卖员、快递员、网络主播等新就业群体若繁星点点，他们悄然改变着社会范畴内的许多运转模式。历史上任何社会性运转模式的改变，必然会给国家治理带来挑战，于当前社会工作而言，更不例外。

新挑战，也是新机遇。社会工作面向的是社会的方方面面，绝无可能只顾张三、不论李四，也不可能只服务某一个阶层、某一种群体，而是要自大局出发，全面服务、精准服务，让社会工作的阳光普照每一寸角落。“两企三新”是新兴领域的主要聚集地，也是重要流动带，该地带发展速度快、人才流动性强、思想多元化，如何跟得上步伐、稳得住步调、“支棱”起步法，需要动脑筋、明策略、下功夫，把新兴领域的“新势能”转化成社会工作的“新动能”，使新兴领域的“新”服务于社会工作的“心”，在新兴领域形成党的建设的新抓手，展现新气象、打开新局面。

新兴领域不是传统领域，党建和社会工作的基础相对薄弱。是头痛医头、脚痛医脚还是别开生面、效果说话呢?这就需要有一套面向新兴领域的社会工作系统论。既要在新兴领域本身做社会工作的新文章，也要在新就业人群的“人居”方面想办法。“两社三中心”实际上就是把社区作为推进社会工作的“牛鼻子”。无论新兴领域人员多广泛，最终还是要回到那一方“蜗居”。让“蜗居”变得更鲜活，社区有社气、社品，服务中心、邻里中心、活动中心形成丰富的社区公共服务品，无论是传统领域还是新兴领域，都能够在社区找到属于自己的天地。“两社三中心”是一个开放的平台，完全可以和“两企三新”构建一个有机、互动、合作、共赢的社会工作新生态，用社会之手促进新兴领域的系统工作。

广州市花都区“新新相映”流动人员党群服务中心实现高频政务服务事项“跨省通办”，让流动人员在“家门口”享受到暖心服务。

用好社会之手，社区只是开头。新兴领域人才荟萃，也鱼龙混杂。如何让人才才尽其用，又能激浊扬清，这必然需要“社会之手”出效用、领风尚。剖析新兴领域人员年龄构成，青年人始终是大多数。当代青年出生在互联网和移动互联网的时代，他们不是网络的“新移民”，而是新生活方式的“原住民”。“青年者，国家之魂”，和青年交朋友，特别是和新兴领域的青年交上好朋友，听他们的表达、知他们的冷暖、解他们的疑惑、化他们的困难、促他们的成长，“新青年”们自然在一个又一个的具体而微的社会工作中感悟时代真知，为社会进步更加奋发有为。

用好社会之手，也绝不能忽视、忽略那些“沉没的声音”。无论是哪一个领域、哪一类人群，总有人默默无言，总有人很难被发现、很少能发声，新兴领域更是如此。外卖员们、快递小哥们奔波劳碌，所求者何?不外乎是“日子”和“面子”。通过做好社会工作，让新就业人群的日子过得更舒心一点，也让每一个人的面子更有保障一点，点点相继，新兴领域必然活而不乱、活跃有序，进而迸发出更多的生产力、创造力。这就是动态平衡、韧性稳定，是社会工作系统观的鲜明实践。

在新兴领域用好社会之手，这是一场考试。如何作答，始于足下。

编辑：涂传博 审编：徐豪