成都青羊：以青春之“智” 推动社区之“治” 解锁基层治理的“青春密码”

在当前社会治理不断推进的大背景下，社区服务的优化和社工队伍的专业化发展，成为提升居民幸福感的重要课题。当居民遇到青年社区工作者，会擦出怎样的火花?当青年社区工作者参与到基层治理中，又能产生何种化学反应?在成都市青羊区，越来越多的年轻社工正以专业力量参与社区治理，解锁基层治理的“青春密码”。

社区有“磁力” 志愿服务带来成就感

匠心独具的情景剧、幽默诙谐的小品、充满力量的演讲……日前，同瑞社区的年轻网格员、志愿者们以情景剧的方式，生动展示了社区工作人员开展消防巡检、安全宣传、志愿服务等日常工作片段，演绎出了邻里和谐的社区治理景象。

这幕情景剧正是年轻社工们在社区工作的日常具象。在很多人的印象中，社区工作和“琐碎、基础”“人员年龄大”分不开，而在青羊，近年来，一大批高学历的90后、00后进入社区工作，成为基层治理和基层建设的骨干力量。

“张婆婆，天气越来越冷了，我们来看下你家里的燃气安全哈!”“欣欣妹儿，你们又来关心我了，太有心了”……10月28日一大早，华兴社区第三网格员郑佳欣走进社区高龄老人张兴玉的家，到厨房检查天然气管道、燃气灶具安全，了解张婆婆最近身体情况。“有啥需求随时给我打电话哈!”每次入户，郑佳欣总会叮嘱。从张婆婆家出来，郑佳欣和同事又前往另一残障老人家中入户检查，一日双巡、入户走访、服务群众是郑佳欣的日常。

社区工作千头万绪，新入行年轻人没有群众工作经验，确实需要下一番功夫。初到社区时，作为管辖社区第三网格的郑佳欣第一件事就是熟悉网格情况：“我就多走嘛，分小区、分楼栋、分户数走，多走是最有效的摸底方法。”郑佳欣每天带着笔记本，来回走进她所负责的小区和楼栋，笔记本上密密麻麻写着每户人的名字和信息，并备注了特殊群体和困难群体。“我负责管辖成飞512小区543栋至554栋，共12个楼栋、55个单元、812户、约1730人。其中，老年人、残疾人、低保户等困难群体占比较大。”说起网格情况，郑佳欣脱口而出。

社区是个“大熔炉”，可以淬炼真本领，促进年轻人迅速成长为基层治理的“多面手”。针对不同的群体，郑佳欣也摸索出不同的工作方法。在日常走访网格工作中，郑佳欣总结出，不同的困难群众面临不同的服务需求。

辖区一有视力障碍的孤寡老人，因长期独居、视力残障等情况产生心理障碍，性格孤僻，不愿与人交往。郑佳欣一开始入户时，时常吃“闭门羹”，她没有放弃，深入了解孤寡老人不同时期所存在的问题和生活需要，帮助孤寡老人申请生活补助金，同时依托社区保障资金项目，联动社会工作服务机构、党员志愿者、微网格员(长)，定期为孤寡老人送去牛奶、鸡蛋等生活物资;帮助孤寡老人打扫房间、修剪指甲、清理房间，引导孤寡老人把曾经让他感觉美好的事情讲出来，郑佳欣给予这些“故事”赞赏，让孤寡老人从内心被认可。如今，郑佳欣从最开始的唱“独角戏”逐渐转变为二人互相唠唠家常，成了朋友。

虽然在社区工作中“啃”了几次“硬”骨头，但郑佳欣却越挫越勇，她于去年通过了助理社会工作师资格考试，今年又继续通过社会工作师考试。在不断学习提升的过程中，她更是通过学习专业知识，找到了社区工作的科学方法，在为民服务的过程中，找准不同人群的个性化需求，为其提供专业化社会服务，“有困难找小郑”已成为华兴社区居民的生活习惯。她说：“我感觉社区工作有磁力，吸引我去探索，能用专业力量帮助居民解决问题，我觉得很有成就感。”

“只要热爱社区，愿意做群众工作，就能找到一席之地。”黄田坝街道华兴社区书记张雪蓓感言，近年来越来越多的年轻人融入社区，用他们的专业知识为社区发展注入新生力量，比如学计算机的年轻人在人口普查时设计了人口信息登记小程序，学美术的年轻人设计了社区的专属卡通形象IP，还有舞蹈、幼教、护理专业大学生，把社区文体活动、“一老一小”服务搞得有声有色。

在华兴社区，社区积极营造学习氛围，鼓励社区工作者利用下班时间在专门的学习室集中学习备考，互相交流学习心得和社会工作知识的实际运用。今年的社会工作者职业水平考试后，华兴社区社工持证率达90.48%，位居全区第一。

专业力量为社区注入“新活力”

有学历、有想法的年轻人进入基层一线，会带来哪些新气象、新活力?

设计海报、登记报名信息、沟通细节……走进同欣社区，网格员魏黄培正在准备一场社区公益活动的资料，间或拿起电话以一口流利的英语打给居住在辖区内的外籍友人，邀请他们参与社区活动。

说起魏黄培，同事们夸称她是社区里的“明星网格员”。魏黄培在大学期间取得了英语专业八级证书，这项“技能”为社区的日常工作带来了便捷，在与辖区部分学校、培训机构和外籍居民的宣传、沟通、答疑等方面有效发挥了英语专业方面的优势。

一天早上，居住在辖区的几名巴基斯坦居民抱着刚满周岁的孩子，焦急万分地走进社区，和社区工作人员用简单的中文和英语，比划手势表达需求，可大家都不清楚到底发生了什么。这时，魏黄培及时上前，用流利的英语跟这几位居民沟通。沟通中，得知孩子高烧不退，对周围的医院和路线不是很熟悉，想寻求帮助。了解情况后，魏黄培暂时放下手里的工作，驾车带着家长和孩子，陪同前往附近的成都市妇女儿童医院，帮助其挂号、缴费，与医生就幼儿情况进行翻译沟通，帮助他们解决就医过程中的困难，随后又驾车将他们一家人送回家。孩子的爸爸一个劲地说“thanks”，给魏黄培竖大拇指。魏黄培说：“能用专业知识能给有需求的人群带来温暖，我觉得很欣慰。”

在日常的上门走访过程中，魏黄培充分运用英语专业知识，了解辖区内外籍人员的详细情况以及困难诉求，积极帮助他们解决问题，通过与他们充分友好的沟通交流，及时准确地将涉及外籍人员的相关政策宣传到位，将社区的一些便民利民措施宣传到位，同时积极邀请外国友人参与到社区各项活动中来，帮助他们像本地居民一样融入社区生活，让他们感受到社区的温暖，感受到邻里间的“亲情”，让老外不“见外”。

此外，魏黄培还利用英语优势，策划了一些学英语的社区活动，在寒暑假或者节假日期间，为辖区的孩子们开展“英语角”活动，鼓励孩子们开口说英语，家长们开玩笑地说：“社区就能免费学英语，真好，又节约了。”

90后的魏黄培除了在工作中发挥英语特长，魏黄培还在今年参加并通过了全国社会工作者职业资格考试。她表示，“通过学习提升，我的工作理念和思维方式发生了转变，学会从一些事件去分析现象背后的深层次原因，学会把一些社区治理中的典型案例和优秀做法运用到工作中去，遇到一些突发状况时也有了更多的解决办法。”

据了解，同欣社区着重从工作需求出发，鼓励社区工作者利用自身优势开展工作，引导社区工作者强化自我能力提升，不断增强内生动力，将学习专业化知识从“被动吸收”变为“主动获取”。目前，同欣社区持证率为90%，位居全区第二。

青羊社工持证率居全市首位

如何让年轻人在社区留下来，还要留得住?青羊区委社会工作部相关负责人认为：“那就要创造条件让年轻人感觉有‘奔头’，在社区有归属感，获得价值。”对此，青羊区从2018年起，出台了一系列社区工作者专业化职业化建设的政策性文件和工作举措。今年以来，更是把配强基层工作力量、打造精干高效社区工作者队伍作为发力点，抓实赋能增效破解基层治理“小马拉大车”难题，建设适应基层治理新形势新任务的基层治理队伍，提升基层社区工作者干事创业本领。

长期的工作实践证明，基层治理的核心要有一支专业化的队伍，队伍的水平决定了治理的质量，社区工作者队伍专业化水平也直接影响着基层治理和为民服务工作开展的质量。近年来，青羊区以鼓励社区工作者参加全国社会工作者职业水平考试和推动专业化社会工作在基层应用为抓手，大力加强社会工作人才队伍建设。为进一步提升社区工作者职业技能水平，区委社会工作部在今年3月至6月开展了为期3个月的“社工训练营”，通过线下集中授课、线上直播网课、终端题库练习等方式，为社区工作者提供了专题化、精准化、系统化的持证应试指导，推动社区工作者专业技能素质稳步提升。

通过集中培训和应试人员自身努力，今年青羊区社会工作者职业资格考试通过人数较往年大幅增加，全区持证人数由696人增长至1032人，持证比例由43.12%提升至63.94%，位居全市首位。

下一步，青羊区将从提升社会工作人才队伍建设水平、加强社会工作人才培养为目标，持续抓好基层治理人才选配、储备、培育、增能，重点从细化管理制度、强化优秀人才带头作用、优化力量配置、深化能上能下机制等方面下大力气，进一步增强基层治理工作力量赋能增效与基层实际需求的匹配度，推动广大基层工作者在一线担当作为，有力破解“小马拉大车”突出问题，为超大城市中心城区基层治理提供坚实人才保证和力量支撑。

编辑：涂传博 审编：徐豪