浙江：温州平阳全面优化专职社工培养机制

专职社区工作者是在社区从事党建、治理、服务工作的社区“两委”专职成员和专职工作人员。为了让专职社区工作者更好地扎根一线，发挥社会工作贴近群众的优势，今年以来，温州市平阳县高度重视专职社区工作者队伍建设，开展多渠道、多形式培训，并创建相关奖惩机制，为专职社工提供了更加明确的发展路径和评价标准。

优化考评 激发工作活力

黄婷婷是平阳县昆阳镇后垟社区一名专职社区工作者，负责社区的消防检查工作。因出色完成了消防检查、及时查漏补缺等方面的工作，在月底考评时，根据《平阳县专职社区工作者“三力”指数模型评价办法》出台的考评机制，她获得了工作实绩与创新能力10%的分数。

“三力”指数指政治领悟力、岗位胜任力和工作执行力，这是针对专职社区工作者年度评价的综合考量标准。在评价过程中，根据社区工作者在这“三力”方面的具体表现进行加减分，最终通过30%、30%、40%的百分比制分配，综合计算出其年度评价得分。专职社区工作者的考核原本为年度考核。经过考察和评价，由平阳县社工部牵头，对考核机制进行优化，增加平日考核机制，引入乡镇初评和县级终评机制，更加注重过程管理和注重结果导向，避免了单一评价主体可能带来的主观性和偏见。

黄婷婷表示，社区工作者的工作虽然充实且有意义，但在职业发展和能力提升方面却面临着诸多挑战。在以往消防检查中，考核往往侧重于任务的完成和基本的安全管理。新考核方式的执行，更加全面、公正地评价工作能力，激发了社区工作者的积极性和竞争意识，也有机会获得更高的考核分数。而所有努力获得的考核分数，都将成为年度“优秀社工”评选的重要依据。根据新设定的相关奖励机制，由此可以获取更多的学习、晋升和考取编制的机会。

“头雁领航” 打通培养途径

平阳县鳌江曙东社区党总支书记王美芬，以其丰富的社区工作经验，成为社区治理的“头雁”。她不仅参与社区的重要决策，也担负着对年轻社工的培养工作。

在此前一个道路改造项目中，王美芬根据县里推出的“头雁领航，后生接力”计划，组建了专项工作组，由成绩突出的老社工和入职不久的年轻社工搭档，形成以老带新工作机制，他们一起制订方案、协调各方资源、与居民有效沟通等，取得了良好效果。

谢小月是该工作组里一名年轻的社工。在搭档老社工朱海英的带领下，她一步一个脚印走村入户，了解社区的总体环境、人口户数、基础设施等基本情况，经过培养和锻炼，谢小月的工作能力明显进步。“刚参加工作时，敲开群众的门，都不知道怎么开口。现在能和群众拉家常，感觉一下子就拉近和群众的距离。”她说。

“在‘社区头雁’带领下，‘社区后生’得到了快速成长，社工的整体工作水平也明显提升。”平阳县社工部有关负责人介绍，经过前期的实施，这一计划积累了一定经验。眼下，平阳县社工部正在全县征集可以担任“社区头雁”的人员，并建立工作档案，收集先进经验和做法，下一步将持续宣传推广。

提升待遇 创造发展机遇

今年，《平阳县“全岗通”专职社区工作者培育方案》等文件出台，致力于提升社工的待遇，调整薪酬结构、确保五险一金缴纳，提高专职社区工作者的福利待遇和职业荣誉感。根据文件，2025年开始，在平阳县持有社工证并三年考核优秀的在岗社工，将优先获得事业岗位招聘考试机会;长年扎根基层、认真工作的社工，也将获得相关学习、提拔机会。

获知这一信息后，平阳县昆阳镇上林垟村专职社工林约南非常高兴，对社区工作也更有热情了。2021年大学毕业后，她便投身到社区工作中。“我原本想，一边工作一边参加事业单位或公务员招聘考试。没想到，社工工作经历还能为我额外加分。”她表示，她还将把这个信息分享给正在家中待岗的亲友，鼓励他们加入社工队伍，既能积累基层经验和人生经历，还能争取更多机会。

“对在专职社区工作者培育过程中表现突出的个人和集体给予年终考核加分，加大评先评优倾斜力度，激发社区工作者的积极性和创造性。”平阳县社工部负责人说，结合社区工作者年度考评工作，平阳县建立社工自评、乡镇初评、县级终评机制，根据社区工作者的工作表现和贡献，设立奖励制度，为优秀社区工作者提供更多晋升机会和发展空间，鼓励他们持续成长进步。

编辑：甘再松 审编：马充