泉州台商区：在全省率先实现“五星级”社工站全域覆盖

近年来，泉州台商投资区社会工作紧扣“一年覆盖、两年规范、三年提升”的目标思路，链接各方资源，着眼做大做强，借力专业化、精细化渠道，完善社会救助、保障改善民生、优化服务供给，切实提升民生服务效能，实现社工站建设以点带面、示范推广、提档升级。全区下辖4个乡镇社工站均获评省级“五星级”，为全省唯一。

一、政策给力投入“足”

一是政策引导优布局。加大政府购买社会工作服务，统筹乡镇社工站、“福蕾行动”计划、儿童探访关爱等项目，累计投入288万元，建成1个区级社会工作服务指导中心、4个乡镇社工站、78个村居社工服务点，畅通“区、乡镇、村居”联动服务网络。

二是机制引路强队伍。出台《泉州台商投资区加快社会工作专业人才队伍建设的实施意见》，依托“亲清家园”平台，将线下审批转为“掌上”一键直“兑”，累计为获得社会工作者职业资格的从业人员给予一次性兑现奖励131.2万元，惠及辖区助理社会工作师235人、社会工作师43人、高级社会工作师1人。

三是规范引领促发展。以实现规范和发展民办社会工作服务机构为目标，建立健全政策制度，通过提供办公场地、服务场所、启动资金等方式，鼓励具备资质、符合条件的组织和个人创办社会工作服务机构，大力加强社会工作服务机构培育扶持等工作，共培育4A级社工服务机构2家，发放一次性开办补助10万元。

二、重点选准质效“显”

一是养老服务热起来。开设“贴心小管家”服务子项目，为老年人特别是留守、空巢、特困老年人提供生活照料、家政帮助、社区参与等服务，协助建成养老服务设施147家、住宅配建养老服务设施44个。建立特殊困难老年人探访关爱制度，联合相关部门开展义诊、义剪、入户探访等活动累计101场、惠及4567人次。

二是社会救助实起来。坚持低保家庭动态管理，每年重新复核低保、低边、特困户，打造“资源—需求—帮扶”的救助平台，借助救助对象需求数据，整合各类资源予以支持。2024年1—6月，协助申请临时救助201人次99.23万元。

三是社区治理动起来。以凝聚基层群众力量为抓手，挖掘乡村能人，激发村民潜能，筹划以古街运营、幸福院空间改造等为议事协商项目，逐步形成老党员牵头、村委会主导、社工组织和村民广泛参与的社会治理新模式。同时，深入摸排困难群众所思所盼，建立议事协商室(亭)78个，开展各类服务活动156场，解决群众诉求及矛盾纠纷超1000件，受益群众达2000多人次。

村民议事协商

三、督导有方专业“强”

一是全力督导上台阶。在各乡镇社会工作服务站成立之初，即正式聘请福建省首批高级社工师作为专业督导进行全面监督指导，精心组织社工全员参加市、区、镇及承接机构内部督导，并对实施成效适时监督。通过“一对一”面对面交流、线上会议、集中督导等形式，实时掌握工作动态，全面监督项目推进落实情况，今年来，共进行线上线下督导56次，社工专业水准得到显著提升。

二是泉台交流添“台味”。打造对台交流示范基地，引进1名在社会工作上有着先进经验的台籍督导进驻社工站指导工作，开展“民族团结一家亲 共叙两岸袍泽情”3场、“民族团结一家亲 福籽同心爱中华”7场活动，在学习借鉴、亲情融合中，以寓教于乐的形式让儿童传承中华优秀传统文化。

三是以评促建搭台子。始终将把准民政服务对象需求、发现社区治理短板不足等作为进步依据，在项目实施上赋能社会组织、联动志愿者、对接慈善资源，主动邀请社会评价优秀、评估经验丰富的第三方机构，对承接乡镇社工站建设服务项目进行中期、末期评估，扬长避短、加速进步。

开展“民族团结一家亲 共叙两岸袍泽情”活动

四、典型培优特色“明”

一是造本土品牌。聘请中国社科院陈涛教授、台湾督导等行业翘楚现场指导，运用专业社会工作理念凝练基层服务特色，提炼出“2531”工作法、“六化”服务法、“五线谱”工作法、“太阳花”工作法等基层社会工作服务实招，以更契合本土方式方法增强民生服务效能。今年来，共开展社区活动100余场，服务困难群众超2万人次。

二是提技能创收。以村民创收致富为导向，积极开展技能培训，促进困难对象就业，筹集辖区慈善金3.7万元，帮助70名困难群众实现微心愿和入户陪伴，融入历史文化，打造网红集市，为当地村民创收数万元。

三是扩社会影响。充分发挥区级社会工作服务指导中心的功能，倾心支持省级社会工作示范站，创建“回暖之助”“回益邻里”等社会关爱援助帮扶项目，社会关注度、影响力不断提高，连续三年在泉州市社工人才工作目标考核中荣获第一名，省民政厅、宁夏民政厅等有关领导和专家学者多次到站调研，群众满意度达90%以上。

编辑：甘再松 审编：马充