服务成渝地区双城经济圈建设 两地社会工作如何共下“一盘棋”？

7月11日，川渝社会工作合作联席会议第一次会议在成都召开，两省市正式签订《川渝社会工作合作框架协议(2024年—2027年)》，标志着两地党委社会工作部门协同推进成渝地区双城经济圈建设，不断深化社会工作领域合作开启新篇章。

习近平总书记来川视察时指出，要坚持“川渝一盘棋”，加强成渝区域协同发展，构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地，尽快成为带动西部高质量发展的重要增长极和新的动力源。

如何推进两地基层党组织建设互鉴互促?如何携手构建社会共治新格局?如何打破壁垒优化服务，让川渝群众幸福感加倍、获得感加码、满意度加分?近年来，按照两省市党委政府部署，川渝两地有关部门在社会工作方面合作不断深入，特别是川渝党委社会工作部成立以来迈入合作“快车道”，助力成渝地区双城经济圈建设走深走实。

多领域合作成果“可感可知”

记者在宜宾市市民中心看到，该中心设立的“川渝通办”专区发布311项“川渝通办”事项，集中公布两地便民应用、信息清单，提供办件材料快递邮寄、进度在线查询等服务，满足两地企业和群众异地办事需要。

2023年3月，川渝两地有关部门就涉及社会救助信息核查共享、专项社会事务管理服务跨省通办、共同促进慈善社工事业发展等多项社会工作内容达成一致，列入合作重点任务清单。目前，清单中的诸多事项已落地，转化为群众“可感可知”的生活便利。

党建引领基层治理。2023年2月，第一届川渝基层政权建设和社区治理专家委员会成立，为两地社会治理搭建新的学术交流平台，为城乡基层治理强化人才支撑和智力保障。两地基层党组织也在交流共建中迸发新活力。在四川省开江县与重庆市万州区等毗邻地区，边界村共办主题党日一起过、书记轮流上党课、青年党员志愿行等党建活动蔚然成风，有力推动毗邻地区基层党组织交融互促。

在“一盘棋”大背景下，两地行业协会(商会)实现发展共融。2023年，四川省行业协会商会以服务成渝地区双城经济圈建设为牵引，在推动破解成渝地区双城经济圈政策性难题和机制性梗阻，推进科技协同创新、现代产业协作共兴共融，加强公共服务共建共享以及重点项目投资建设等方面积极发挥重要作用。

社会志愿服务领域的合作也有新动作。2024年6月，重庆市委宣传部、四川省委宣传部印发方案，决定在川渝毗邻地区协同打造4条区域特色鲜明、覆盖范围广泛、深受群众欢迎的新时代文明实践带，推动建成具有全国影响力和示范价值的川渝新时代文明实践走廊。

持续推动区域社会工作一体化

《川渝社会工作合作框架协议(2024年—2027年)》的签订，为两地未来5年社会工作发展合作定下基调。川渝两地将在鼓励两地基层党组织互鉴互促、联动破解基层治理“小马拉大车”突出问题、推动审批服务事项两地互办互认等方面开展合作，共同探索超大城市现代化治理新路子，努力在推动区域社会工作一体化、高质量发展上先行示范。

党建引领导向鲜明。川渝两地将联合开展“党建共建”活动，鼓励两地基层党组织互鉴互促，指导毗邻地区党组织结对共建，推进组织联建、队伍联育、党建联强。同时探索扩大“两企三新”党建覆盖的新路径，引导各类经济组织、社会组织感党恩、听党话、跟党走。

更多民生实事将进一步落地。未来，川渝两地将共享治理服务平台，建好村(社区)党群服务中心、镇街便民服务中心、县乡综治中心，探索推出一批审批服务事项两地互办互认。

志愿服务队伍进一步共融发展。川渝将建立健全志愿者、社会工作者参与生态环境保护制度机制。目前，四川泸州，重庆江津、永川、荣昌4地已达成合作，以“同饮一江水，共护母亲河”为目标的川渝“河小青”保护长江行动已正式启动，志愿者的身影活跃在长江江畔。

更好服务新质生产力发展，共同维护营商环境。川渝党委社会工作部将指导行业协会商会围绕电子信息、装备制造、新能源汽车等产业汇聚资源要素，引导两地“两企三新”加大科技创新和成果转化力度。依托两地“两新”工委和行业协会商会，推动惠企政策落地;联动整治行业协会商会违规收费、“戴帽子挣钱”等问题。

“成渝地区双城经济圈建设是国之大者、省之要事。在此背景下，两地社会工作部门互促互鉴、携手共进，既是顺势而为也是应尽之责。”四川省委社会工作部相关负责人表示，通过此次签约，两地将尽快形成一批具有影响力和示范性的合作成果，为成渝地区双城经济圈建设贡献社会工作力量。

编辑：涂传博 审编：王者