深圳宝安区委社工部探索党建引领现代活力小区建设

今年以来，广东省深圳市宝安区委社会工作部在航城街道试点建设“党建引领现代活力小区”，以党建为引领，整合社区多元力量，通过法治、德治、自治优势互补，协同发力，推动矛盾纠纷发现在早、化解在小、预防在先，让老百姓的事在家门口就能解决，激发传统社区焕发现代新活力。

手机扫一扫就能线上反馈诉求、信访代办员让群众不再多头跑、法庭云调解助力多元解纷更高效……航城街道黄田诉求服务站构建线上线下全渠道受理机制，线上发挥智慧管控系统、群众诉求服务二维码、12345热线等前哨作用，及时研判预警，捕捉社情民意“弱信号”，提前介入，处置在早在小。线下工作站24小时对群众开放，随时接待来访群众，除了提供纠纷调解、法律援助、心理咨询等常规服务外，还引入自助立案、类案检索、案件查询、公证服务等特色功能助力群众诉求事项、重点信访案件化解。

黄田诉求服务站联合街道人大、政协、党建、劳动、妇联等部门以及社区小区、党群服务中心的党组织资源，形成一支以义工为主体的“金牌调解员+专职调解员+兼职调解专员”多元调解队伍，金牌调解员熟悉调解工作，经验足、方法多、群众服;专职调解员知法懂法，能够给予群众法律咨询服务，在矛盾纠纷调处中提供支持;兼职调解员，如人大代表、政协委员、楼栋长等，熟悉民情民意，知晓风土人情，既能安抚各方情绪，又能最短时间找到症结、厘清关系。

黄田诉求服务站与法院、司法局联动，实行“调解优先+司法确认+诉讼立案指引”一体式工作模式，民商事案件诉前调解先行，调解成功符合司法确认条件的办理司法确认，赋予调解过程和结果的权威性;调解不成功，就引导当事人走诉讼立案程序，协助当事人自助立案，提供“云调解”“微庭审”跨域立案联络法官等服务。工作过程中，当事人可指定调解员或邀请“五老人员”、挂点律师等当代办员，签订代办协议，代办员帮忙跟进后续事宜、办理相关手续，避免群众“多头跑、多次跑”，做到“一站式”便民调处，真正让群众少跑腿、让服务多跑路。

据统计，今年截至目前，黄田诉求服务站共接待当事人案件咨询1715件，受理调解案件247件，完成司法确认11件，引导当事人成功立案140件，调解成功率90%。

在黄田社区试点基础上，宝安区委社会工作部以黄田诉求服务站为样本，按照1000至5000人标准划分了73个居民小组，充分调动448名党员、党员干部、社区党支部书记等基层力量共同参与基层治理工作，目前已打造了宝星智荟城、领航城、九围等诉求便民服务点，为居民提供精准化、精细化服务，切实把群众大大小小的事办好，为深圳、宝安基层社会治理探索新路径。

编辑：涂传博 审编：WZ