“大社会工作背景下基层社会治理创新研究”学术研讨会在四川举行

6月28日至6月30日，“大社会工作背景下基层社会治理创新研究”学术研讨会在四川省南充市举行。本次研讨会以提升基层社会治理能力为主旨，采取专家主题演讲、青年学者发言、实地考察的形式举行。专家学者围绕“大社会工作与基层社会治理的理论与实践创新”“大社会工作与专业社会工作的发展空间”等主题展开研讨交流。

如何规避“长鞭效应”，一直是基层社会治理的一个难题。北京师范大学唐任伍教授认为，“长鞭效应”往往源于信息传递的不畅和决策层与执行层之间的脱节，导致基层治理的响应速度缓慢，治理效果不佳。他认为，要规避“长鞭效应”，就必须剪裁治理“长鞭”，增强政府治理的回应性和责任性;必须矫正治理主体错位、越位和缺位，增强治理主体的角色意识。

社区综治中心实体化运作是一种营造基层治理政治攻势的技术选择，还是一种打通基层治理末梢梗阻的制度创新?福建师范大学吴军民教授对这一问题进行了长期追踪研究。他认为，社区综治中心实体化运作可以分为敏捷行政型、敏捷自主型、复合行政型、复合自主型四种类型。要提升社区综治中心实体化运作的新质生产力，就必须清晰界定综治中心的行动边界，以构建新时代的治理共同体;必须明确协同治理中的权责关系，打破基层治理中的数据壁垒;必须推动社区数字治理的转型。

基层社会治理是国家治理的基石。社会工作是推动基层社会治理创新的重要专业手段。东莞理工学院陈成文教授认为，中央社会工作部及地方各级社工部的成立，标志着我国基层社会治理正式迈入了“大社会工作”时代，意味着社会工作将从狭隘的福利服务领域向广阔的基层社会治理领域延伸。他认为，《关于加强社区工作者队伍建设的意见》为专业社会工作提供了良好的发展机遇。专业社会工作可以通过赋能信访工作、社区党建、社区治理、志愿服务、慈善事业充分发挥其在基层社会治理中的独特功能优势。

此外，中国社会科学院赵联飞教授分享了他关于基层“一肩挑”的研究成果;华东师范大学魏万青教授分享了他关于住房老龄化风险及其治理的研究成果;贵州师范大学彭国胜教授分享了他关于准社会组织治理优势的研究成果。

在编辑交流环节，《学海》《贵州社会科学》《城市发展研究》《探索》《山东大学学报》等杂志的编辑根据自身工作经验，围绕基层社会治理研究议题，讲述了学术期刊的选稿标准及用稿规范。

此次研讨会由川北医学院、东莞理工学院东莞市社会治理研究院、江苏省社会科学院《学海》编辑部联合主办，由川北医学院科技处、管理学院、MPA教育中心和四川省基层卫生事业发展研究中心承办。来自全国二十余所高等院校、研究机构、新闻媒体的50余名专家学者，南充市委社会工作部和南充市社会科学界联合会的有关领导出席会议。

编辑：涂传博 审编：WZ