焦作市惠民益社会工作服务中心党支部书记、主任秦玉梅：社工服务温暖人心

有人说她是一个知法、讲法、宣法的法律工作者;有人说她是一个坚毅、担当、充满正能量的矛盾调解员;有人说她是一个善良、温暖、胸怀大爱的公益志愿者。

多年来她坚持提供法律咨询、纠纷调解、心理咨询、社会救助等社工服务，为促进家庭和睦、社会和谐作出特殊贡献。

她叫秦玉梅，焦作市惠民益社会工作服务中心党支部书记、主任，焦作“和·佳”玉梅调解中心主任，焦作市婚姻家庭纠纷调解室主任。近年来先后被评为“全国维护妇女儿童权益先进个人”“河南省三八红旗手”“河南省巾帼建国标兵”等，带领团队获得“全国巾帼文明岗”“河南省优秀社会工作成果”“河南省优秀志愿服务组织”等众多荣誉。

她是妇女儿童的知心人

“调解化纠纷，公正暖民心”“保障权益为妇女，真情实意娘家人”……走进市惠民益社会工作服务中心，能看到一面面送给秦玉梅的锦旗。

“我们不图感谢，只想为群众办实事、解难事、做好事。”提起群众的称赞，秦玉梅很谦虚，说她只是一名普通的法律工作者和社工。

秦玉梅在调解矛盾。焦作日报记者 宋崇飞 摄

说是普通，但屋内一块块、一张张所获荣誉的牌匾、证书，又证明秦玉梅不普通。

用法律关怀点亮百姓心灯，她一直在默默奉献。

作为一名法律工作者已20多年。2018年，焦作市在部分社区推广基层矛盾调解室时，秦玉梅响应号召，在学生路社区成立了秦大姐家事调解室，免费为居民提供法律咨询、矛盾调解等服务。

秦玉梅的调解能深入结合法律法规，专业有效。慢慢地，调解室小有名气。秦玉梅没有骄傲，反而思考：“这么多群众都需要法律服务，只是以前没有合适路径。”

思考后，她选择实打实地行动。

联系有经验的退休法官、法律专业大学生等，秦玉梅组建了“和·佳”玉梅调解中心，把义务服务的力量扩展到一个团队。

2018年年底，市妇联牵头成立焦作市婚姻家庭纠纷调解室，经多方比较，最终邀请“和·佳”玉梅调解团队入驻，开展婚姻家庭纠纷和妇女儿童维权等一站式服务。

秦某原是某单位职工，离职时因工资标准等和单位产生纠纷，矛盾不断升级。得知市婚姻家庭纠纷调解室可帮妇女维护权益，她上门求助。秦玉梅第一时间普及法律知识，让秦某清晰自己的权利。之后又在秦某和用人单位之间多次沟通，让双方达成协议，矛盾化解。

市民王某婚后辞职成为全职太太，怀孕期间丈夫竟提出打胎、离婚的要求。王某拒绝后，丈夫先“经济封锁”，后消失不见。王某寻求帮助，秦玉梅第一时间给予帮助。经验丰富的她精准分析出问题核心，之后通过多方联系，见到了王某的丈夫。一方面积极劝导，一方面普及法律，经秦玉梅多次工作，夫妻不但达成调解协议，还认识到各自问题，和好如初。

她是群众身边的热心人

在秦玉梅看来，能运用法律知识维护妇女儿童的合法权益，是一种光荣的社会担当。在这种动力支持下，她决定成立专业的社会工作服务中心，从而更全面地服务广大群众。

社会工作是社会工作者秉持“助人自助”理念，帮助受助人员重塑自信、解决困境、重新融入社会的职业活动。

2019年，经审批，秦玉梅和团队成立了焦作市惠民益社会工作服务中心。

“惠民益”品牌，彰显着秦玉梅的初心使命：惠及人民、维护权益。“中心成立后不断发展，让更多群众在家门口享受到了便利的法律服务。”秦玉梅说。

截至目前，该中心已在解放区公共法律服务中心和焦作市多个街道、社区布设站点，全面开展法律咨询、矛盾化解、心理咨询等社会工作。2019年以来，共接待群众3100余人次，成功化解矛盾纠纷1280余起，调处率达98%。

72岁的杜某由于家庭琐事，本就与两个儿子不和。几年前由于房屋分配和赡养纠纷等，矛盾升级。虽经多次诉讼，但案件难以执行，矛盾也迟迟得不到化解。

面对难点，相关部门邀请秦玉梅主持调解。秦玉梅首先对家庭矛盾的引发点彻底调查，让杜某和两个儿子分别讲述真实想法。摸准症结后，她采取背靠背调解方式，逐个攻坚。先从二儿子做工作，经耐心劝说，秦玉梅帮忙解开心结。打开突破口后，她又让三方坐在一起，拿出解决问题的方案。让人佩服的是，秦玉梅最终让父子三人达成协议，彻底化解了20年来的恩怨。

类似案例还有很多。秦玉梅带领的惠民益中心，在维护和谐家庭、推进基层社会治理中发挥了“第一道防线”作用，把大量的不安定因素消灭在了萌芽状态。

她是永不停步的公益人

在一次次开展服务中，秦玉梅积累经验，创新推出了“344”工作机制。

第一个“3”，即三个“在一起”，党和群众密切联系在一起、共建和睦家园在一起、当事人握手言和在一起;第二个“4”，即一倾听、二思考、三解惑、四调处“四步调解法”;第三个“4”，即承接市、区、街道、社区的“四级服务”体系。“344”工作机制已成为团队的金字招牌，相关经验正积极推广。

从最早的家事调解室，到如今取得“国字号”荣誉的“惠民益”社会工作服务品牌。可以说，秦玉梅已成绩斐然，但她依然没有停下追梦的脚步。

2021年3月，创新“团社联动”，惠民益中心积极响应解放区团委号召，成立了“青年之家”“青翼家园”，投身青少年权益保护及青少年心理健康进社区活动。

2021年5月，响应“府院联动”号召，该中心主动对接政法部门，承接法院“诉前调解”工作，解决侵害妇女权益典型疑难案件。

2022年1月，创新“检社联动”，承接检察院等关爱未成年人项目，为其行为矫正提供法治教育、心理疏导、家庭教育等社工服务。尤其是发挥“联”字优势，2023惠民益中心又设立“爱特@解检”社区联络站，为特殊群众提供贴心检察服务。

近年来，秦玉梅还积极开展“巾帼法律明白人”“童心向阳、精心呵护”等活动，进行普法宣讲。先后组织惠民益社工和志愿者开展“汇聚社工力量、助力乡村振兴”“圆梦心愿、点亮希望”等社工活动，以点滴之爱汇集慈善暖流。

“用法律知识服务更多百姓，忙碌却充实。下一步，我们还要在社会工作、公益服务上继续发力。”秦玉梅说，这条路任重道远，她将初心不变，无怨无悔。

编辑：甘再松 审编：ZMX