宜昌市西陵区构建“五社联动”新机制，增添基层治理新动能

12月20日，极目新闻记者了解到，今年以来，宜昌市西陵区民政局坚持党建引领，积极探索“五社联动”基层治理模式，推广“五民工作法”，充分调动居民群众参与积极性，不断推进党建引领基层治理体制机制创新。

据介绍，宜昌市西陵区民政局认真贯彻落实宜昌市委、市政府关于做实社区和组织引导社会组织参与基层治理的相关要求，结合全省“五社联动”重点县建设任务，推动资源服务平台下沉，形成优势互补、资源共享、区域联动、整体推进的工作合力。同时以党建为引领，打造基层党建工作示范点，对社区新时代文明实践站等基础设施进行改造提升，以区域化党建引领“五社联动”。

通过专家授课、先进交流、参观考察、岗前培训、考试辅导等形式，提升社区工作者队伍专业素质和职业能力。今年以来累计培训24场次5000余人次，全区社区工作者持证率达70%。鼓励社区工作者学历提升，争取市局学费资助政策。同时强化正向激励，每季度开展“最美社区工作者”评选，53名社工先后获“最美社区工作者”称号。

依托社工站，做实志愿服务，深化“五社联动”，群众满意度不断提升。该局被评为全省民政高质量发展优胜单位。

政社联动，构建基层治理新格局。宜昌市西陵区建立“区—街道—社区”三级社会工作服务体系，打造“1+7+66”社会工作服务平台，推进区级社工指导中心、街道社工站、社区社工室全覆盖。联合慈善协会设立社区公益基金，搭建基层慈善平台，用于支持社区公益活动。

同时，坚持在项目运作中实施“五社联动”，争取项目扶持资金共189万元。开展“五社联动”社会工作“以奖代补”项目5个，承接全省3个腾讯公益和中华慈善总会“五社联动”社工项目，培育社区社会组织15个，招募志愿者1434名参与志愿活动，链接慈善资金9.71万元，受益群众达8500人。发布“幸福家园”村社互助项目200个，累计筹款86.57万元，获得省级配捐9.59万元、市级配捐18.49万元。

此外，印发《西陵区社会组织建功先行区三年行动方案》，引导社会组织在湖北建设全国构建新发展格局先行区中发挥积极作用，指导培育社区社会组织1351家，联合群团组织开展公益创投大赛、公益集市等活动，引导社会组织积极参与社区治理，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。“老汪茶舍”等3个项目在全市公益创投大赛分获二、三等奖，获得扶持资金4万元;生态环保志愿组织“三峡蚁工”荣获中央表彰;窑湾“党建引领，益起成长”社区社会组织助力计划项目进入市级第八届创投大赛决赛。

西陵区积极搭建“有事好商量”协商议事平台，全区66个社区(村)实现议事协商委员会全覆盖。区民政局常态化指导社区开展议事协商，先后开展议事协商455次，引导1.3万余名群众参与，解决社区治理难题374个。

认真做好全省社区志愿服务创新试点区建设，印发《西陵区社区志愿服务创新试点工作方案》，在7个社区开展志愿积分试点，辐射带动其他社区。开展街道“微公益”创投大赛4场，培育社区社会组织366个。联动社区力量，以街道社工站为阵地，通过项目承接引进专业社会组织力量，连续三年开展“爱满西陵”特殊困难群体关心关爱项目，进一步深化“五社联动”服务模式，建立“无盲区”数据台账5600人，建立一人一档档案1144人，深度个案678人，为特殊困难群体打造“菜单式”多元化服务，确保社工站发挥作用、服务于民。

编辑：甘再松 审编：ZMX