青春相伴 暖心护航——学校社工从“试点实践”到“全域覆盖”的江苏太仓实践

“这里的社工一直鼓励我、关心我，带我参加了很多集体活动。有他们的陪伴，我可以勇敢地在众人面前表达自己了。”江苏省太仓市陆渡中学的小李视力二级残疾、先天性神经萎缩，在老师和同学眼里，她性格很内向。社工鼓励小李正确看待自己，并主动开展家访，向其家长传授亲子沟通技巧。而后，小李的心态有了很大改变，学习成绩也明显提升。

针对青少年成长过程中遇到的困境问题，太仓市自2017年起探索学校社会工作新模式，优化“家、校、社”协同育人机制，历经“岗位嵌入—项目社工—全域推动”三个阶段，于2023年在江苏省首创初高级中学“一校一社工”全覆盖，形成了具有太仓特色的学校社会工作协同育人新格局，实践案例荣获中国“林护杰出”社会工作奖。

创新试点：探索学校社工“新领域”

积极探索学校社会工作实践，将服务站点输送至教育最前沿，将专业人才送至育人第一线。2017年，社会工作海归博士陈维佳在太仓开展“创新社会治理”的研究项目时，对这座充满人文关怀的小城市产生了浓厚的兴趣。他率先在科教新城实验小学开展“瑞意飞扬”学校社会工作实验项目。开展服务以来，帮助了数十个心理和行为存在障碍的学生及其背后的家庭。

也是从那时起，太仓民政和教育部门联合开展公益创投项目，将学校社会工作项目列入创投项目，由专业社工机构聚焦解决学生某一领域的共性问题，在部分学校开展专业社工服务，通过开展问卷调查、小组活动、个案辅导等方式，提升学生的抗逆力，协助学生积极应对各类成长问题，形成了以“领域创新探索、单项问题解决、按量提供服务”为特点的“岗位嵌入”发展模式。

同时，民政、教育、团委等部门紧密配合、有效联动，创新建立了学校和青少年社会工作实训基地，培育了瑞恩、启航等青少年社工机构，引进了2名社工博士、12名硕士，培育了一批青少年社会工作专业人才，为学校社会工作奠定了人才基础。

互联互通：构建协同发展“广机制”

实践中，太仓市将学校社会工作发展纳入全市未成年人保护重点工作，制定出台《中小学社工进校园项目试点实施方案》等文件，指导专业社工全面介入学生学业生涯和身心健康服务，形成了高位统筹、行动协同、职责明确的学校社会工作协同机制。

学校社会工作由负责德育的副校长具体分管，德育副校长、德育(学生发展指导中心)主任、心理健康老师、班主任代表和驻校社工共同组成专项协调小组，为学校社会工作开展提供支持和保障。太仓市教育局德育与体卫艺科科长方志文认为，学校社工在非行政身份、专业实务、多方联动等方面具有特殊优势，可以有效补充学校专兼职心理教育老师的不足，为在校学生织密了“安全网”。

2018年至2022年，太仓市教育和民政部门协同推进，在18所中小学推行学校社工项目，探索把学校社会工作纳入学校管理运行机制，形成了以“实务经验累积、全面关护成长、按年签订协议”为特点的“岗位社工”发展模式。学校社工除了开展个案和小组专项服务，还根据学校关注重点和学生发展需求，积极向亲子教育、成长环境改善、社区福利资源链接等服务领域延伸，在重构亲子关系、消除校园霸凌、助力青少年成长、留守儿童暑期关护等方面进行了有益探索，社工专业价值逐步得到认同。

系统推进：实现社工服务“全覆盖”

2023年，太仓市将学校社会工作扩展至全市20所初高级中学，由社工机构向学校派驻专业社工，提供专业全职服务，探索初高级中学“一校一社工”机制，形成了以“专业服务输出、育人体系嵌入、岗位长期设立”为特点的“全域推动”发展模式。驻校社工创新构建了未成年人心理健康“100%全面筛查—15%积极预防—5%个案干预”模式，面向全体学生提供心理筛查、个案服务、小组服务、社工课堂等专项服务，覆盖初、高中学生3.1万人。

其间，太仓市民政、教育、团委、妇联等部门紧密协同，研究制订《学校社会工作服务资源手册》，强化青少年服务领域的信息和资源共享。太仓市民政局和市教育局在体系联动、机制保障、专业成效上持续下功夫，将学校社会工作推进作为关爱未成年人的重点工作，聘请华东师范大学和华东理工大学专家团队，举办为期3个月的学校社会工作培训班，全方位提升学校社工综合服务能力。同时，强化社工关爱，为学校社工提供服务工具包，制作统一的工作服、徽章、工作牌等，提升学校社工的身份认同感和职业归属感。

目前，太仓市3家学校社会工作项目承接机构负责人中有2人具备高校副教授职称、2人为社会工作博士学历，从业均超过8年;20名学校社会工作者平均年龄32.7岁，研究生占比10%，具有心理咨询师、教师、社会工作职业资格的人数分别占比20%、30%和100%。太仓市民政局党委书记、局长张跃忠表示，面对“教育焦虑”“学生困境”这个社会大课题，学校社工应该在“家、校、社”协同育人体系中发挥专业效能，要从“多一双关注孩子的‘眼睛’”转变成“建一支强大的关爱孩子的‘力量’”。

而今，太仓市建立的市社会工作服务指导中心发挥“枢纽平台”作用，畅通学校社工同慈善、志愿、公益等力量的资源共享和信息联通，由3名高级社工(含2名省社会工作领军人才)达成专家会诊和服务转介的协同;乡镇社工站和学校社工站强化服务协同，在联系、联结、联合上用力，构建了政策共通、信息共享、氛围共建、人员共管的学校社会工作发展机制;部分镇区探索建立镇级学生社会工作综合支持中心，促进乡镇社工站和学校社工站双向协同。

编辑：甘再松 审编：ZMX