第三届全国禁毒社会工作发展交流会在昆明成功举办

2023年7月1日，由中国社会工作联合会禁毒社会工作专业委员会主办、云南师范大学法学与社会学学院承办的2023第三届全国禁毒社会工作发展交流会在云南昆明落下帷幕，来自上海、广东、广西、辽宁、山西、四川等20个省、自治区、直辖市的近200名高校教师、专家学者、地方禁毒部门领导、禁毒社工禁毒专干等聚首昆明展开为期三天的交流和对话，共建共商共议全面推动中国式禁毒社会工作高质量发展。本次交流会分为大会报告、案例分享和禁毒社工禁毒专干实务技能培训三个环节。

在大会报告环节，组委会邀请了中国社会工作联合会会长陈存根、北京大学刘志民教授、中山大学梁玉成教授、华中师范大学郑广怀教授、云南师范大学莫关耀教授、华东理工大学张昱教授、南京大学刘柳教授等领导和专家学者做了七场学术报告;案例分享环节15位来自一线社工、戒毒所管教、禁毒办干警和高职院校老师讲述了他们的实务案例和服务、活动方法;实务技能培训环节，禁毒社工专委会总干事王高喜教授为禁毒社工禁毒专干讲授了戒毒干预方法和动机式访谈等实务技术。

中国社会工作到底该如何发展?禁毒社会工作前路该如何走?带着这些问题，参会人员聆听了陈存根会长的“发展社会工作，加强社会建设，完善社会功能，提升治理水平”和郑广怀教授“新时代社会工作机构的价值理念和职能定位”的主题报告后，得到了很大的启发。

陈存根会长指出，中国已经从传统农业社会进入现代工业社会，传统农业社会有亲友互助、邻里守望，现代工业社会呈现出人民需求多元化和社会问题的复杂化，需要发展专业社会工作来满足老百姓的多元需求、维护社会稳定和谐。社会工作者是党和政府联系人民群众的桥梁纽带，是开展群众工作的有力助手，是落实民生政策的职业队伍，是我们党重要的基层群众工作者，是基层社会治理的重要力量，必须要大力发展社会工作。他强调，中国特色社会主义社会工作的发展要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，坚持“社工理论中国化、社工工作组织化、社工队伍职业化、社工服务专业化、社工经费预算化、社工发展法制化”的发展方向。陈会长要求，发展社会工作必须始终坚持党的领导、主动融入国家大局、不忘专业初心使命、切实做好行业宣传。

部分参会地方禁毒办主任表示，听了陈会长和郑教授的报告后，对于发展禁毒社会工作有醍醐灌顶、豁然开朗的感觉。在得到了陈会长和郑教授报告启发后，一条党建引领禁毒社会工作发展路线被大会讨论出来，即由地方政府禁毒职能部门成立的禁毒协会或禁毒基金会举办禁毒社工服务机构，政府禁毒职能部门通过领导禁毒协会或禁毒基金会的党组织建设，通过党建引领来发展和管理禁毒社工服务机构。这样既加强了禁毒社工组织建设，有利于地方政府禁毒职能部门对禁毒社会工作服务机构和禁毒社工的垂直管理和预算化管理，又有利于禁毒社会工作的职业化、专业化发展，可能是一条中国特色社会主义禁毒社会工作可持续发展路径。

在聆听了莫关耀教授“中国禁毒社会工作教育发展的现状与问题”和张昱教授“禁戒康并举，促进毒品问题治理体系现代化”的报告后，参会代表表示对建设中国特色禁毒社会工作理论和实务体系启发很大。当前社会工作理论多是沿用西方传统社会工作理论，在中国出现了“水土不服”已是事实。一是西方传统社会工作理论对中国社会工作实践过程中遇到的现象和问题解释力不足，甚至出现误解误判;二是西方社会工作理论下的行动框架对中国社会工作实践指导性不够，甚至理论指导不了实践;三是西方社会工作理论下的社会工作教育回应不了中国社会工作实践的需要，造成学生和从业者产生专业迷茫和职业困惑。

张昱教授提出了从禁毒到毒品问题治理的范式转变，与会者感受到了禁毒社会工作不仅仅是在戒毒康复方面发挥专业性作用，还要在毒品预防教育、降低毒品社会危害，乃至全民禁毒动员等禁毒社会化工作中发挥重要作用。在中国禁毒社会工作实践中总结经验、建构理论，形成中国禁毒社会工作的理论体系、话语体系、技术体系、组织服务体系、法制体系和党建体系成为了今后一段时期中国禁毒社会工作发展的主要研究任务。

刘志民教授“药物滥用监测及相关问题”的报告，让与会者明白了毒品问题的专业性、复杂性和毒品问题治理的科学性、体系化。专家们认为，毒情形势的判断，不仅需要污水监测、毛发检测等新技术手段，也要加强流行病学调查、社会调查等传统手段。全国已经建成3万7千多社区戒毒社区康复工作站，是否可以成为新的毒情监测网络?地方是否需要常态性引入流行病学调查和社会调查专业机构，定期出具调查报告?这些都成了参与代表和专家们热议的话题。

计算社会科学专家梁玉成教授的“智能社会转型下的社会分化研究”报告则把与会代表引入了另外一个思考毒品问题治理视角。梁教授对智能社会社会分化的研究提出的个体认知“信息蚕房”理论，结合近几天法国青少年暴乱事件的发生，不由得不令毒品问题治理研究学者和禁毒人胆战心惊智。智能社会，算法控制了信息来源，细思极恐。随着乌拉圭、加拿大、泰国和美国部分州大麻合法化，其核心是西方极端自由主义和享乐主义思潮作祟，在智能化社会时代，如何防范这种思潮通过算法对我国青少年认知的侵蚀、防范大麻和其他新精神活性物质的滥用，成为了智能社会时代禁毒人面临的巨大挑战。为此培训班专门增加了关于青少年正确的毒品价值观养成方面的课程。王高喜教授提出，毒品预防教育的核心是价值观教育，价值观养成的关键阶段是10-22岁，这个年龄段的青少年大部分在校，因此学校是毒品价值观养成的主阵地。而不同年龄阶段保护性价值观的形成有不同特点，我们应该针对这些不同特点提供科学的内容体系、权威的认知信息，以畅通的触达渠道来培养青少年稳定的、正确的毒品价值观。

在禁毒社会工作实务方面，南京大学刘柳教授做了以应对阻抗：禁毒社会工作的挑战与实践经验为题的学术报告，给禁毒社工实务中遇到的阻抗问题带来了经验和方法。王高喜教授在培训班讲授了戒毒干预方法、社区戒毒社区康复个案管理工作案例与方法、社区戒毒社区康复个案访谈与动机访谈方法等实务技术，提升了参加培训禁毒社工禁毒专干的专业理念和实务技能。

大会的承办方云南师范大学法学与社会学学院是国内著名的开办禁毒社会工作的科研、教学机构，在以莫关耀教授为学科带头人的专业建设上引领全国，为我国禁毒社会化工作培养了大量的高层次人才。学院又计划申报以禁毒社会工作为第一专业方向的专业社会工作博士点，为此，在大会期间专门邀请了全国社会工作专业学位研究生教育指导委员会副主任委员梁玉成教授和云南大学高万红教授、南开大学吴帆教授、贵州大学庄勇教授、上海大学范明林教授、华中师范大学郑广怀教授等教指委委员召开了咨询座谈会，与会专家对云南师范大学法学与社会学学院禁毒社会工作学科建设给予了充分肯定，并提出了宝贵的意见和建议。

2023全国禁毒社会工作发展交流会圆满落幕。大会的成功举办得到了中国社会工作联合会和云南师范大学的大力支持，取得了良好的社会效益。随着会议的结束，应参会地方禁毒办的邀请，禁毒社会工作专业委员会还将组织专家到广西等地举办禁毒社会工作实务技能培训班。在参会地方禁毒办领导的建议下，禁毒社工专委会计划筹办基层禁毒办主任学术研讨班、禁毒示范城市创建及禁毒重点整治实务研讨班等学术活动。会后，专委会还计划组织理论与实务专家对本次组团参会的云南临沧、广西南宁、广西兴安、辽宁沈阳等地给予后续支持、进行实地指导，助推标准化、专业化发展。

在此之际，中国社会工作联合会禁毒社会工作专业委员会对支持和参加本次会议的领导、专家、老师、民警、社工表示衷心的感谢!热烈欢迎全国各地禁毒社会服务机构、禁毒协会、禁毒基金会和热心禁毒社会化事业的企事业单位和个人加入中国社会工作联合会禁毒社会工作专业委员会，共谋禁毒社会工作高质量发展，为禁毒工作做出更大的贡献。

编辑：涂传博 审编：黄琛博