北京多部门联合发布行动计划 推动首都社会工作专业人才队伍建设

近日，北京市委社会工委市民政局、市人才局、市委农工委市农业农村局、市教委、市财政局、市人力资源社会保障局、市卫生健康委等部门联合印发《首都社会工作专业人才队伍建设行动计划(2023年—2025年)》(以下简称《行动计划》)。

《行动计划》明确，以社会工作人才专业化和职业化为方向，以基层社会工作服务体系和服务能力建设为重点，培养一支突出首都特色、紧扣时代发展、体现专业优势、聚焦服务需求的社会工作专业人才队伍，为服务首都建设大局提供人才支撑。到2025年，全市社会工作专业人才达到10万人， 其中取得社会工作者职业水平证书的人数达到6万人。

《行动计划》要求，不断提高社会工作专业人才队伍能力素质，人才结构不断优化，人才结构更加合理，人才分布更加均衡。深化人才载体建设，实现街道(乡镇)社会工作服务平台全覆盖，全市社会工作服务机构达到1200家。人才发展环境不断优化，人才政策制度更加完善，社会工作保障服务能力显著提升。

为实现上述目标，《行动计划》提出了一系列具体举措。

第一，优化人才结构，培养首都特色社会工作人才队伍。

完善社会工作人才培训体系，建立各领域社会工作人才分类分层培训体系。将社会工作专业知识纳入全市干部教育培训课程体系，开发相关课程，纳入相关培训。对城乡直接从事社会工作服务的人员、公共服务和管理部门工作人员开展社会工作业务培训。鼓励社会工作从业人员参加全国社会工作者职业水平评价考试，提高社会工作服务能力。

着力加强社区和农村社会工作服务人才队伍建设，实施社区优秀社会工作人才培养计划，开展农村社会工作人才培养，实施“乡土社工”培养计划，将村“两委”成员、乡村振兴协理员、退役军人、在乡大学生等纳入培养范围，并探索“订单式”培养模式。

第二，完善制度设计，提升社会工作专业人才专业化和职业化水平。

《行动计划》要求，完善社会工作者专业技术职务制度，推进重点领域社会工作岗位开发设置，具有公益服务、社会福利职能的事业单位、群团组织、社会组织和企业及城乡社区，要明确设置社会工作专业岗位，配备社会工作专业人才。社会福利机构等以提供社会工作服务为主的事业单位，要将社会工作专业岗位明确为主体专业技术岗位。

促进社会工作行业组织和社工机构发展。《行动计划》明确，健全市、区两级社会工作行业组织，在社会工作人才培养、资源链接、行业管理服务等方面，发挥强有力的专业支撑作用。鼓励支持行业组织分领域设置专业委员会，研究制定社会工作行业服务标准，建立行业性、领域性人才评价体系。

第三，搭建载体平台，畅通社会工作专业人才参与基层社会治理路径。

建立区社会工作指导中心、街道(乡镇)社会工作服务中心、社区(村)社会工作服务站三级基层社会工作服务体系，力争到2025年实现区、街社会工作服务平台全覆盖，并提出统筹社会建设和民政领域基层站点建设，依托基层社会工作服务平台实现站点聚合、资金整合、服务融合，增强社会工作服务效能。

引导社会工作专业人才在“五社联动”中发挥作用。完善社工+志工服务机制，打造“双工携手”服务品牌，提升社会动员效能。整合慈善资源，建立市级社会工作发展专项基金、设立社区基金会(基金)，支持城乡社会治理。

第四，强化激励保障，优化社会工作专业人才队伍建设环境。

《行动计划》要求，完善薪酬体系，完善政府购买社会工作服务成本核算制度，做好社会工作专业人才人力成本等预算编制。开展“高层次专业社会工作领军人才”选拔、“最美社工”宣传等活动，树立一批具有示范引领作用的社会工作专业人才，并支持有突出贡献并符合条件的优秀社会工作专业人才参选各级党代会代表、人大代表和政协委员，参评劳动模范等。

《行动计划》强调，加强组织领导，将社会工作专业人才队伍建设纳入首都人才发展战略规划，完善社会工作专业人才队伍建设联席会议制度，健全市委社会工委市民政局统筹协调，市级相关部门、群团组织、行业组织和各区密切配合的人才队伍建设体制机制。同时，加强经费保障，加大宣传力度，依托“国际社工日”“北京社工宣传周”等活动，宣传社会工作人才典型，扩大社工影响力，提高全社会对社会工作的关注度和社会认可度，营造社会工作人才队伍建设的良好社会氛围。

编辑：甘再松 审编：肖培