凝聚爱心 缔造和谐—社区社工服务团服务实录

凝聚爱心 缔造和谐 传递正能量

——人民商城社区社工服务团服务实录

一、背景介绍

潍城区南关街道人民商城社区于2009年3月成立，截止目前，辖区有居民楼30栋、居民总数5700人，大型市场7个、经营业主5621人。由于商城社区地处城区商业繁华地带，客流量大和流动人口的骤增加重了社区在食品、住房、交通、医疗、计生、环境、治安管理等众多方面的负担。很多社区居民之间为此产生芥蒂，互不来往，整个社区也因没有凝聚力而导致“沉睡”。如何调动社区居民、业主的积极性，增强主人翁意识;如何发掘流动人口的优点，使之充分为社区服务;如何利用地理优势，让社区重新焕发生机就成为了必须完成的任务。为此，潍坊社工决定在人民商城社区成立商城社工服务团。

商城社区社工服务团于013年4月初成立，该社团由党员服务队、文艺宣传队、爱心医疗队、企事业单位队、个体经营业户队、法律维权服务团和心理咨询服务队七支队伍组成。社团本着弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的社工服务精神，综合运用优势视角理论、增能理论等相关理论，充分挖掘社区自身资源，发动志愿者广泛开展劝导不文明行为、清理社区卫生等活动，并积极组织向社区弱势群体及福利院儿童的公益援助活动。商城社区社工服务团的社工们，在做好各项帮扶、宣传工作的同时，定期组织开展了进学校普法教育、进商户法律援助、进社区心理辅导、成立助老服务队、结互助学习组、开展老年运动、亲子运动等11项服务活动，成为商城社区一道靓丽的风景线，得到了上级领导的充分肯定，受到了社会各界的广泛赞誉，更取得了社区居民的一致好评。

二、分析预估

随着经济社会的快速发展，越来越多的年轻人不得不为了生计到处打工，导致整个商城社区人口杂乱、空巢老人增多;商城社区居民法律维权意识的淡薄、安全意识的淡化、集体观念的缺乏，又导致整个商城社区环境卫生杂乱、老人孩子没人照顾、安全事故多发、犯罪活动猖獗。提升社区生活质量，共同创建和谐新社区，维护好社区安全，增加社区向心力，就成了迫切需要攻克的问题也是关系国家命运的战略性任务和实现“中国梦”的重要保证。而在挖掘社区自身资源、联系政府、团结发动志愿者等方面，潍坊社工有着众多的优势和相应的理论支撑，助人自助的价值理念、为民解困的服务宗旨以及社工的丰富经验更为商城社区的健康发展注入了不竭动力。

广泛吸取各地工作经验，建好社工工作团队，既能让社区居民感到国家温暖，又能起到良好的社会效应，更能使社工队伍不断壮大，实现多方共赢。

三、服务计划

(一)服务目标

总目标：整合社区资源，充分调动社区居民、商户及流动人口和积极性，不断增强社区居民的主人翁意识和流动人口的归属感，提升社区凝聚力，打造一流和谐社区。

具体目标：

1、对弱势群体：充分利用政府资源和社会力量进行帮扶，提升生活自理能力，逐步解决他们的自信心不足和生活难问题。

2、对居民、商户：送“法”上门，不断增强他们的守法意识和维权意识，强化主人翁意识，实现助人自助。

3、对辖区单位：增强服务社区使命感和责任感，提高奉献社会的意识，提升为民服务水平。

4、对社区：增强社区凝聚力，丰富社区服务资源，优化社区软、硬件和卫生环境，实现社区共驻共建共享。

5、对社会：以点带面，通过全国社工组织，积极把先进经验引至全国社区，促进和谐社会建设。

(二)理论支撑

社会工作者通过运用优势视角理论、增能理论、社会生态系统理论，充分调动服务对象和社团的积极性，加大宣传力度，鼓励有条件、有理想的企业和个人加入社团，以提升社团服务水平，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社区和谐。

(三)服务策略

通过2年多的团队运作，逐步探索出发挥专长、挖掘资源、服务社区、多方共赢的帮扶方式。

1、掌握资料。针对社区居住现状，社团工作人员利用入户、问询社区工作人员等方式，查漏补缺，最大限度掌握社区居民和流动人口的资料，做到“房不漏户，户不漏人，人不漏项”。

2、充分发动。通过宣传栏、微博、走访、发明白纸、调查问卷等多种形式深入群众，广招有志人士，不断为社团注入新力量。

3、分工协作。深挖资源，并依据个人专长(教师、医生、企业、律师、文艺爱好者、心理咨询师等)的不同，建立工作队伍，分工不分家，协同为社区服好务。

4、明确需求。掌握社区需求，把社区卫生、文化、教育、空巢老人、低保户、流动人口等的资料建档立案，做到实时更新，并依据需求和任务轻重缓急组织安排服务进程，做好工作记录。

5、开展服务。在医疗、卫生、文化、教育等不同领域发挥社工的主导作用，积极搭建志社工、政府工作人员、志愿者、服务对象相契合的服务平台，引导、劝导、辅导、指导社区全面进步。

四、社团服务记录

2013年3月，社团的50余名社工和志愿者组成爱心团队，到社区开展帮扶活动。在社区领导的协调帮助下，社团开始与社区居民接触，社团成员通过与居民拉家常，一起参与活动等方式，详细了解他们的生活情况和周边环境，并做好记录，事后建立详细档案。

2013年5月，社团的法律服务团队走进社区，在社区设立宣传点，向社区群众宣传安全防护和法律知识，现场接受群众咨询，耐心解答群众问题，并积极提供法律援助，活动当天，共发放宣传材料2000多份，接受法律咨询86人次，提供法律援助1次。

2013年8月，社团医疗服务队、理发师和学生志愿者主动到社区敬老院帮助老人打扫卫生、健康查体、理发等服务。整个服务用了近一天的时间，虽然大家都累得筋疲力尽，但却很充实。一位社工说：“老人们满足的笑容，是我们最大的满足”。

2013年12月，社团根据了解到社区内的贫困家庭、空巢老人、失学儿童等情况，组织发动志愿者捐款捐物，并及时把物资发放到他们手中，解决他们实际生活困难，让他们感受到大家庭的温暖，树立生活信心。回去时做好发放记录，及时通过网站等形式公开发放明细。

2014年2月，社团文化队伍利用中国传统节日，进社区进行文化娱乐表演等活动，以居民群众喜闻乐见的形式，向他们宣传国家政策、社工理念、社会主义荣辱观、法律知识、健康教育、环境卫生等知识，倡导科学健康、文明的生活方式，受到广大社区居民的称赞和好评，同时也丰富了社区居民的精神文化生活。

2014年7月，社团充分利用自身资源和周边力量，并积极争取政府资源，为广大失业青年、下岗职工提供心理辅导、法律知识、创业、贷款、再就业等培训课程，引领他们重拾信心，克服困难，早日走上工作岗位。近两年的时间，共帮助社区18名下岗职工重回工作岗位。

2014年8月，社团针对社区癌症病人较多的情形，成立了“癌友之家”，并积极带领老年人定期开展各种钓鱼、扑克、唱红歌、戏曲、太极拳、门球、旅游等娱乐活动，实现病有所依、病有所学、病有所乐。

2014年9月，社团联系社区民警、消防大队队长进社区小学开展安全教育活动。让同学们谨记要时刻遵守法律，远离误区，珍惜校园的学习和生活，遇事冷静，多与家长、师友沟通，切莫冲动行事。消防大队队长亲自教导师生，如何安全使用消防设备。课后，同学们争先恐后的表示，今后一定做一个遵纪守法、团结同学的好学生。2年来，社团及志愿者到社区进行安全教育讲座5次，起到了很好的社会效应。

2014年11月，社团协同社区民警和社区工作人员，到社区开展安全知识宣传，引导居民做好各种安全措施和防盗措施，并现场接受群众咨询。共帮助社区居民和商户发现安全隐患20处，两地整改8处，设立安全标识10处。并发放明白纸3000多张，公开举报途径和24小时警务值班电话，最大限度的引导居民增强自我保护意识和维权意识。

五、总结评估

随着商城社区社工服务团服务能力的增强、服务辐射面的扩大以及建设成果展现，让越来越多的有志人士加入到我们的团队中来，社团志愿者从开始30人增加到了200多人，潍坊才艺在线的负责人于新春和潍坊鑫源金店也积极加入到我们社团的行列。2年来，社区累计开展为社区送服务30余次、为困难人群捐款3万余元、组织义务文艺演出10余次。并帮助社区成立潍坊市首家癌友之家，组织健康讲座、诊疗、郊游等活动。社团通过一系列的活动，真正提升了社区民众的满意度，增强了社区的凝聚力，让社区居民和社区流动人口切实感受到社区真正的变化。在大家团结努力下，各项工作得到了上级领导的首肯和社会各界的一致好评并获得了省市区多项荣誉称号。

六、专业反思

社会工作者运用增能和优势视角理论，组织动员社区力量，成立志愿者服务团，将社区内各类资源充分整合，以团队协同作业和联合政府的方式实现社区优势资源互补、共享，促进社区充满生机，健康发展。社团在贴近百姓、服务群众的同时，也提升了自我价值，真正实现了助人自助。未来，社团将继续以群众路线教育实践活动主线，以奉献爱心和服务社会为两翼，以创新社会公益活动和普法宣传为突破口，以提升社区居民生活质量为目的，继续发挥社团的光和热。

本文由潍坊社工 刘思建 尹亚群 李伟华供稿

编辑：涂传博 审编：GHB