河南濮阳：创新“五社联动”机制 让严冬不再寒冷

为贯彻落实民政部关于动员社工机构开展“寒冬送温暖”活动的通知要求，濮阳市民政局联合市社会工作服务发展指导中心，动员引领全市89个乡镇(街道)社工站，500余名驻站社工，依托市、县、乡三级服务体系，创新发展“五社联动”机制，大力开展“寒冬送温暖”示范活动，为困难和特殊困难群体提供服务保障，让严冬不再寒冷。

(一)三级平台为截体，服务群众践其行。市民政局依托市、县、乡社工站服务平台，发挥三级服务体系作用，为困难和特殊困难群体提供服务保障。一是充分发挥平台作用。通过健全市、县、乡社会工作微信群，构建工作指挥平台。安排部署工作、下发文件通知、指导活动开展，引导驻站社工入户访谈、心理疏导、救助帮扶等工作，推动“寒冬送温暖”活动扎实推进。二是建立联络员沟通机制。市、县(区)指导中心和各社工站建立信息报送制度，确定一名工作人员为联络员，建立微信工作群，畅通信息沟通渠道，要求联络员电话24小时开机，保障重点工作如期完成，确保重要材料和信息及时报送。三是创新发展“五社联动”机制。在大众媒体公示各社工站点位及联系电话，依托微信平台或公示电话，引导困难群众及时与社工机构取得联系，有组织、有计划的组织开展“关爱你我他(她)·温暖千万家”“寒冬送温暖”等活动，丰富创新社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”机制，创新理念，拓展服务内容，优化社会治理方式，整合资源、多元参与，形成共治共享服务模式，为困难和特殊困难群体提供救助帮扶。目前，全市89个乡镇(街道)9个县(区)全部开通了服务热线，有46名事实无人抚养儿童、129户困难群众家庭得到救助帮扶，通过走访排查、电话核实、信息比对，15000余名留守儿童的监护责任得到真落实。

(二)学习活动互促进，赋能增能双提升。推进社工理论学习提升计划，激发工作动力。一是以培育专业社工人才为契机，调动参与“寒冬送温暖”活动的积极性，引领7个县(区)指导中心、21个社工机构、500余名一线社工志愿者，开展“共学共讲共创”“经典案例分享”“青年社工说”“豫佳学苑共学”等活动，培育壮大社工人才队伍的同时，让更多专业社工参于进来。二是组织实施“督导培训”计划，让更多的社工志愿者通过实务督导主动参与活动，从而培育督导人才队伍，壮大参与活动的人员。强化督导人才培养和供给，在乡镇(街道)社工站配备专业化本土化社工督导人才，为乡镇(街道)社工开展系列活动，提供专业人才。带领全市120余人全程参加省2022年社会工作督导人才培养课程，积极参与小鹅圈知识讨论交流，提交学习、参加活动的心得，营造学习与活动互惠氛围。三是线上线下开展督导支持，将团体督和开展活动有机结合，以三级服务体系为媒介，及时收集一线社工活动中遇到的疑惑和困难，及时帮助他们解决疑惑。至目前，在省民政厅领导下，各社工机构和广大社工，全程参与“社工小豫有话说”共学共创活动，结合工作实际，组织开展“寒冬送温暖"实践活动260余场，服务保障困难和特殊困难群体3200余人次，撰写心得体会186篇，发表58篇，促使“寒冬送温暖”活动取得显著成效。

(三)宣传工作力度大，社会认知稳步增。强化社会工作宣传，推进社工专业化、职业化、本土化发展，一是通过宣传营造良好舆论氛围，引领社工志愿者广泛参与“寒冬送温暖”活动，在活动中展示社工理念，在实务中实践社工价值。宣传活动动态，及时对开展的各项活动、社会工作动态进行宣传报道，提升社会对社会工作的认知了解，同时与其他社工机构分享经验和典型案例，达到共同提高、共同进步的目的。二是深刻领悟宣传对活动开展的影响，开展活动既要避免“只做不说”“多做少说”，又要积极主动、及时准确、实事求是，既坚持客观实际，又避免夸大其词，既注重细小甚微做事，又保证忙而不乱、有条不紊，以此增强开展“寒冬送温暖”活动的感召力。利用濮阳社工、濮阳社工服务发展指导中心微信公众号，宣传各社工站亮点工作和特色服务，展示社工形象、彰显社工力量。三是坚持传统媒体和新媒体相结合，多角度、多视角宣传社会工作，不断创新思维，改进方法，完善制度，大力倡导“助人自助”“服务困难群体”社工理念，引导社工开展“寒冬送温暖”活动，形成共建共治共享社会治理新格局。擦亮“巧手编织”“为困难儿童家庭链接社会资源送奶粉”、困境留守儿童学业辅导，敬老院志愿服务，联合社区义诊等社工服务品牌，向濮阳人民交出一份社工服务的合格答卷。

作者：河南省濮阳市民政局 赵芳石

http://trade.swchina.org/trends/2022/1223/42488.shtml

编辑：涂传博 审编：