黑龙江十年来大力培育社工人才队伍，持证社工1.2万人

9月21日，由中共黑龙江省委宣传部主办的黑龙江省“非凡十年”主题系列新闻发布会第八场在哈尔滨举行，围绕“坚定不移走共同富裕道路，持续增进民生福祉”做专题发布。发布会上，黑龙江省民政厅厅长董濮介绍，党的十八大以来，全省民政系统始终坚持人民至上，深入践行“民政为民，民政爱民”价值理念，充分彰显民政工作为党凝聚人心的政治属性，用心用情用力办好每一件民生实事，切实让人民群众在每一项民政服务中都能感受到党的温暖和牵挂。

黑龙江省民政厅厅长 董濮

十年来，全省民政系统对困难群众和特殊群体格外关注、格外关爱、格外关心，助力他们与全省人民一道步入小康社会，推动基本民生保障迈上新台阶。

构建起以基本生活救助、专项救助、急难救助为主体，社会力量为补充，覆盖全面、分层分类、综合高效的大救助格局，圆满完成脱贫攻坚“兜底一批”任务，对224万低收入人口实施动态监测和常态化救助帮扶，通过“大数据+网格化+铁脚板”，变“人找政策”为“政策找人”，快速预警，及时救助，做到“应保尽保、应救尽救”，确保兜住底兜准底兜好底。

持续推动各项救助保障标准提标扩围，低保标准实现“十连增”;全省特困人员集中供养标准实现“城乡一体化”。十年间4次提高孤儿基本生活费标准，走在全国前列。

将社会救助审核确认权全部下放至乡镇(街道)，大幅压缩办理时限，全面加强监管。全面建立乡镇(街道)临时救助备用金制度，推行“急难型”临时救助“异地办”，对因灾因疫情受困群众“先行救助、后补手续”。

十年来，全省民政系统锚定基层治理体系和治理能力现代化的发展方向，全面助力构建党建引领基层自治共治新格局，推动基层社会治理实现新跨越。

不断完善党全面领导基层治理制度，持续健全自治法治德治相结合的基层治理体系，率先推出强乡扩权“桦南模式”，在全国推广。依法推进民主选举，村(居)委会换届完成率达到“两个100%”，全省8万多名社区工作者在为民服务特别是疫情防控中不畏风险、忠诚履职，为保护百姓的生命健康安全发挥了重要作用。积极探索“数字化+网格化”模式，用数字为社区赋能减负，提升社区治理智慧化、便利化水平。

不断强化社会组织服务和监管，通过实施“两覆盖、两工程”，加强社会组织党建，规范社会组织发展。首创“社会组织伙伴日”品牌，引导社会组织依法合规运行，在参与经济和社会建设的实践中体现时代价值。

大力培育社工人才队伍，持证社工达1.2万人，比2012年增长10倍。实施乡镇(街道)社工站建设“蒲公英计划”，广大社会工作者像蒲公英一样把温暖和爱的种子播撒在龙江大地。

厚植乐善好施、扶危济困的慈善文化，组织开展“龙江慈善奖”评选表彰，传播真善美，传递正能量。

建成全国首家区划地名文化实体展示中心，用地名讲好龙江故事。建成各级地名数据库、专题库，打造地名、界线、区划信息“一张图”融合平台。

十年来，全省民政系统围绕提升人民群众获得感幸福感安全感，聚焦老有所养、弱有所扶、逝有所安目标持续发力，推动基本社会服务达到新水平。

持续提升养老服务质量，强化养老机构综合监管，全省各类养老机构达2248家，床位20.17万张，比十年前翻一番，居家社区机构相协调、医养康养相结合的基本养老服务体系日趋完善。

不断健全儿童福利与未成年人保护政策体系，将事实无人抚养儿童纳入制度保障，常态化开展“认亲助养”活动。各级民政部门坚决扛起未成年人保护牵头职责，强化部门协同，突出“六大保护”，创新实施未成年人保护工作站建设“向日葵计划”，为未成年人健康成长筑牢安全屏障。

大力实施殡葬惠民工程，着力解决群众在殡葬领域急难愁盼问题，城乡困难群众四项基本殡葬服务费用全部减免，为百姓“身后事”减负。大力倡导文明新风，云祭代祭共祭等文明祭祀蔚然成风。

持续开展流浪乞讨救助“服务质量提升”活动，竭力帮助生活无着的流浪乞讨人员返乡、寻亲、落户、安置，找到回家的路。

加力推进“数字民政”建设，在为民服务上跑出加速度。今年，在“能力作风建设年”中大力提升民政工作者的服务水平，推出“十个马上办”：孤儿和事实无人抚养儿童认定马上办、跨省通办，婚姻登记马上办、全省通办，残疾人两项补贴马上办、全程网办，低保特困救助马上办，临时救助马上办，社会组织登记马上办，殡葬惠民马上办，高龄津贴马上办，未成年人保护马上办，流浪乞讨救助马上办”，运用“四个体系”强力推进，做到网上办、我帮办、马上办，办就办好。

编辑：涂传博 审编：闫玉茹