福建：1101个乡镇（街道）实现社会工作服务站全覆盖

发布会现场。杨俊杰摄

9月19日下午，福建省委宣传部“牢记使命 奋斗为民”系列主题新闻发布会召开，为福建省民政厅专场。

福建省民政厅党组书记、厅长程强介绍了十年来福建省民政厅“为民爱民增福祉 同心携手创美好”的有关情况。一起来看——

福建省民政厅党组书记、厅长程强。杨俊杰摄

民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。党的十八大以来，全省民政系统聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，认真履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，在省委、省政府的领导下，用心、用情、用力做好为民爱民各项工作，不断增进民生福祉，提高人民生活品质，为全面建成小康社会、全方位推进高质量发展超越贡献民政力量。

全省13.4万名建档立卡贫困人口

纳入兜底保障范围

出台《加强民生保障服务经济社会发展十二条措施》等系列举措，扎实做好民政领域“六稳”“六保”工作，高效统筹疫情防控和民政事业发展，统筹发展和安全，全力服务经济社会高质量发展。

全省13.4万名建档立卡贫困人口纳入兜底保障范围，占脱贫人口总数的29.6%，圆满完成“兜底一批”政治任务。动员引导社会力量参与公益慈善事业，在助力脱贫攻坚、乡村振兴、抗击疫情灾情中发挥积极作用，“中华慈善奖”历届评选表彰福建省获奖数量均位居前列。

加快法治民政体系建设，全力推进“放管服”改革，健全完善民政民生领域公共服务目录及准入机制，提升均等化水平。稳妥审慎调整优化一批行政区划，更好服务区域协调发展。大力推广地名文化，助推“福”文化标识体系建设与文旅经济发展。

持续加强革命遗址保护，传承弘扬老区精神，做好革命“五老”人员及遗偶的优待管理工作，推动“老区优先、适当倾斜”政策落地落实，助力老区苏区加快振兴发展。

累计实施临时救助143万人次

支出资金超过19亿元

2019年福建省成为全国第五个实现低保和特困供养保障标准城乡一体化的省份。截至目前，全省共有低保和特困供养对象61.8万人;城市和农村低保平均标准达到每人每年9960元，比2012年分别增长1.6倍和3.7倍。

坚持“有难必帮、凡困必救”，于2013年全面建立临时救助制度，比全国统一部署提前一年，建立健全社会救助“一门受理、协同办理”机制。十年来全省累计实施临时救助143万人次、支出资金超过19亿元，建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，发放价格临时补贴近5亿元，惠及困难群众915万人次。

福建省在全国率先出台加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见和农村留守儿童关爱保护办法，率先调整建立省、市、县三级未成年人保护工作领导协调机制，持续加强孤儿、服刑人员未成年子女等困境儿童保障，推进儿童福利机构提质转型。2020年起实施开展“福蕾关爱”行动，组织各类关爱活动近9000场次，全省16.8万名农村留守儿童和困境儿童受益。

建立困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴制度，健全“两项补贴”标准动态调整机制，实现补贴认定“全程网办”“跨省通办”，补贴申领“一趟不用跑”，每年惠及残疾人70多万人次。十年来持续开展“寒冬送温暖”“炎热送清凉”等专项救助行动，全省共救助流浪乞讨人员47万人次。2012年至今，全省福利彩票销售479亿元，共募集彩票公益金143亿元，用于扶老、助残、救孤、济困、赈灾，有力服务民生事业发展。

1269家行业协会商会

累计减费超过1亿元

首创军门社区“13335”工作法，民政部召开现场会总结经验向全国推广。福州市创新社区治理经验入选中组部“不忘初心、牢记使命”主题教育典型案例。在全国率先开展“区块链+智慧社区”创新试点和社区服务质量认证。厦门市、福鼎市等6个市(县、区)成为全国城乡社区治理和服务创新实验区。

完善助幼、助教、助医、助老、助困“五助”服务内容，推动打造“15分钟近邻服务圈”。所有设区市均建立社区工作者岗位及薪酬等级序列。积极探索海峡两岸基层治理融合发展新路，连续举办9届海峡两岸社区治理论坛。

全省登记社会组织达3.6万家，数量较2012年翻一番。社会组织党组织覆盖率居全国前列，在全国率先试行社会组织年报制度改革，如期完成行业协会商会脱钩改革，严厉打击整治非法社会组织，清理一批“僵尸型”社会组织，社会组织生态环境更加优化。开展“我为企业减负担”专项行动，1269家行业协会商会累计减费超过1亿元，惠及企业达2.3万家。

持续加强社会工作专业人才队伍培育。2022年全省持证社工达2.6万人、报考人数超过4.3万人，比2012年分别增长11倍和12倍。1101个乡镇(街道)实现社会工作服务站全覆盖，建成64个县级社会工作指导中心和社工总站，服务社区基层工作力量不断增强。

全省累计新建

老年人助餐点1474个

福建省在全国率先召开省委全会研究部署养老补短板工作，先后出台“养老二十条措施”等政策文件，养老政策进步指数位居全国前列。省委、省政府连续6年将养老服务工程列入为民办实事项目，全省养老机构和设施总数达1.8万个，养老服务床位总数增加至27.3万张，每千名老年人拥有养老床位数近39张。

全省累计建成居家社区养老服务照料中心662所，街道和中心城区乡镇覆盖率由16%提升至100%，建成755所乡镇敬老院、1万多个农村幸福院和老年人活动中心等设施，建制村养老设施覆盖率由42%提升至72%，累计新建老年人助餐点1474个，在解决老年人照料护理、文化活动、就近用餐等基本需求方面取得长足进步。

持续深化殡葬改革，积极推广骨灰楼堂存放、海葬、树葬、花葬等节地生态安葬，火化率持续保持在99.8%以上，节地生态安葬率达88%，均居全国前列。全面免除困难群众基本殡葬服务费，全省42个县市区全面免除居民基本殡葬服务费。持续优化婚姻服务，下放涉外婚姻登记权限，实现省内居民结婚登记“全省通办”，全面取消婚姻登记收费，积极倡导婚俗新风，促进家庭和谐、美满幸福。

程强表示，新时代新福建建设，全省民政系统将以迎接宣传贯彻党的二十大为主线，牢记使命、奋斗为民，认真落实省委“提高效率、提升效能、提增效益”要求，保民生兜底线、扬优势抓创新、强党建促提升，踔厉奋发、勇毅前行，为谱写社会主义现代化国家福建篇章作出新的更大贡献。

编辑：涂传博 审编：闫玉茹