佛山：以“双百社工”为基石开展联动服务

据佛山市民政局消息，为更好地聚焦特殊群体、聚焦群众关切，进一步推进全市慈善事业、社会工作和志愿服务融合发展，日前佛山市已出台《佛山市“双百工程社工+慈善+志愿者”联动服务实施方案》(以下简称《方案》)，明确将在“双百工程”的工作基础上开展联动服务，系统整合政府、爱心企业、慈善组织、志愿服务等资源，搭建服务平台，形成精准对接、动态管理的工作局面。

破解慈善救助申报流程

繁琐问题

《方案》指出，佛山市将用两年时间实现全市230个社工站(点)联动服务100%全覆盖，逐步实现全市低保对象、特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭、残障人士、流浪乞讨人员、农村留守儿童、困境儿童(含孤儿、事实无人抚养儿童等)、单身特困母亲、农村留守妇女以及空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人全纳入，进而有效解决民生诉求，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，打通为民服务的“最后一米”。

针对以往慈善救助申报工作流程中较为繁琐的问题，《方案》提出，经“双百社工”建档在册的困难群众和特殊群体服务事项，无需再进行核查流程，由“双百社工”、志愿者上门收集群众所需，以区为单位，报送至市督导办审核后交市统筹小组。确定办理的服务项目，由市统筹小组商定慈善机构开展资源匹配，确定项目的办理方式、资助金额、资助方式，并由该事项驻地“双百社工”、志愿者具体组织实施。

《方案》要求“双百社工”发挥社工专业能力，建立主动发现、精准识别、科学评估、全程跟进四级服务机制。在入户走访过程中，了解服务对象家庭结构、健康状况、政策享有等基本信息，为服务对象建档、立卡、造册，并以服务对象的需求为导向，链接慈善、志愿资源，研究确定工作步骤、服务内容及服务频率，为困难群众和特殊群体提供情绪疏导、心理抚慰、精神关爱、关系调适、能力建设、资源链接、社会融入等方面专业服务，做到“一人一案”。

设立佛山市“双百工程”

慈善专项

“以往困难群众和特殊群体需要自行寻找慈善组织申请帮扶，现在我们要求主动寻找需要帮助的市民，及时回应困难群众和特殊群体的救助需求。”佛山市民政局相关负责人介绍，根据《方案》要求，佛山市慈善会将利用佛山双百圆梦慈善信托，设立佛山市“双百工程”慈善专项，发挥市慈善会公开捐赠平台的作用，架起捐赠者和困难群众的“爱心桥”。

同时，佛山市公益慈善联合会也将联动市、区、镇(街道)、社区各级慈善组织积极参与联动服务，通过搭建信息互通平台，每半年收集、整合全市慈善信息，向各级慈善组织、企业、社会组织、爱心人士发布救助需求，实现从“人找慈善”向“慈善找人”的转变。截至目前，佛山市已成功联动13个慈善项目，链接汇集超1300万元慈善资金。

为构建基层共建共治共享社会治理新格局，《方案》提出，以“双百”社工站为主体，推动成立镇(街道)社会工作与志愿服务协会，鼓励培育社区(村居)志愿服务类组织(团队)。其中，2022年全市计划在“双百工程”32个社工站建立志愿服务队，2023年在全市230个社工站(点)建立志愿服务团队，实现志愿服务全覆盖。

编辑：甘再松 审编：闫玉茹