苏州推广“全科社工”模式 首批全科社工上岗

原标题：苏州探索推广“全科社工”模式 首批全科社工已上岗

1月11日，一年一度的苏州市民政工作会议召开。苏州探索推广的“一门受理、综合服务、区域通办”的“全科社工”服务模式成为关注热点。“全科社工”，是指全面具备各项社区工作技能的社区工作者。

今日，苏州市首批“全科社工”上岗。社区干事由“专能”变成了“全能”，这就意味着居民想办的事儿在一个窗口内就能完成。相比于之前的“一站式”服务大厅，按条线设置岗位、提供相应服务的模式，一定程度上方便了居民办事，提高了社区综合服务管理能力，具有一人多岗、一专多能的优势。苏州工业园区是苏州市率先实施“全科社工”模式的区域。目前，工业园区社区工作站实行“不分条线职能，接受居民各类办事需求的一口受理”，实行“朝九晚九、全年无休、全天候”服务模式。首先从位于中新合作区的湖东、湖西和东沙湖三个社工委试点，将“全科社工”建在民众联络所，形成“一站多居”的服务模式，在各街道建立“一站一居”模式，并实现全区全覆盖。

“智慧社区”，作为园区首个全业务、全流程、全覆盖的综合信息平台，深度整合各方资源，为“全科社工”提供了人员、系统、数据、业务等方面支撑，变“居民跑腿”为“信息跑路”。统一培训上岗全科社工295名，分布在76个社区工作站，每站不超4人，每个工作人员都能办理63项具体服务，窗口同比减少160人，让居民“找到一个人,办成全部事”。高新区枫桥街道，自2015年以来，分为东、中、西三个区域，各建立马涧、康佳和枫津3个社区服务中心，将原来街道和社区两个层面的政务类事项，共50大类122小项整合到中心，每个中心服务辖区2～3个社区居民，并将社区工作者分为普通社工、全科社工和星级社工三类。通过一系列改革和制度设计，“一站式”工作人员从原来的108人减至20人，减出率达81.5%，减出人员全部下沉网格，充实一线。

相城区在“全科社工”模式的探索中建立了集咨询与办理于一体，全开放、无柜台的办事大厅，实行AB角错时上岗，全天候服务模式。原来需要7名条线工作人员，现在只要2-3名全科社工即能完成。有专家指出，全科社工模式的探索与推广，解决了社区工作逐渐增多、按条线设置岗位弊端逐渐显现、大厅越做越大、柜台越变越长、行政化色彩越来越浓的问题。也缓解了是随着信息化推进，条线“壁垒”、信息“孤岛”、“前台人浮于事、后台疲于应付”的矛盾。同时，简化了办事流程、集约了资源配置。工业园区的“一站多居”、高新区的“中心+社区”和相城区的“一站一居、无柜台”的全科社工模式具有明显的可借鉴、可复制、可推广的示范作用。

据悉，下一步，苏州市将以实现城乡社区全覆盖为目标，创新建立街道和社区“全科社工”服务模式，建立健全统一的标准体系、统一的综合培训、统一的服务规范、统一的绩效评估和统一的保障制度，为深化基层社会治理创新，加快推进城乡社区治理现代化发挥积极作用。

编辑：涂传博 审编：GHB