浙江武义：全力打造一支专业化禁毒社工队伍

中国警察网讯 近年来，浙江省武义县积极探索创新禁毒社工管理机制，充分发掘禁毒社工潜能，全力打造一支精干、高效、务实、稳定的专业化禁毒社工队伍，形成了“政府主导、部门联动、全社会共同参与”的吸毒人员社会化管理新格局。目前，全县吸毒人员管控率97.8%，强制隔离戒毒出所未满三年管控率90%，社区康复管控率100%。2014年该县白洋街道被列为全市唯一省级社区戒毒社区康复示范点，县禁毒办连续两年在全市吸毒人员动态管控工作考核中名列前茅。该县共有20名戒毒社工，其中6人考取了助理社会工作师证。

建章立制，推动社工队伍管理规范化

该县禁毒办结合辖区实际，制定了一套标准化的队伍管理机制，为有开展社区戒毒工作提供了强有力的制度保障。在招录禁毒社工时，严把禁毒社工入口，实行面向社会公开招录，一方面结合工作特点，将招录对象限制为男性45周岁以上，女性40周岁以上，社会阅历丰富、沟通能力强的人员;另一方面优先录用有心理咨询师、社会工作师资格证的人员，经笔试、面试、机考三重筛选，通过岗前培训后分配至各乡镇(街道)。

同时建立规范的考核机制，专门制发了《武义县禁毒办专职社工考核细则》，明确了禁毒社工的工作职责、工作内容和工作纪律，从业务工作、派出所和乡镇(街道)禁毒办评估、培训考试三个方面20余个项目对社工进行考核。对工作中存在弄虚作假、违反工作纪律、失职渎职、徇私枉法的社工，实行一票否决制，视情予以辞退或开除。

通过有效的激励机制，激发禁毒社工的工作主动性和积极性。对工作中主动发现和提供有价值的吸贩毒线索、通过管控工作主动协助查获脱失人员、每月考核排名靠前的禁毒社工，在年度综合考核中给予适当加分，进入年度优秀社工评选并给予一定的经济奖励。鼓励禁毒社工参加心理咨询师、社会工作师资格考试，对取得资格证书的禁毒社工给予精神和物质奖励，有效提高社工学习和工作的积极性、主动性。

提升素质，做到社工教育培训系统化

该县禁毒办以提高社工队伍战斗力为目标，每年年初制定系统的培训计划，通过集中培训、网上学习、个别辅导、探讨交流等形式，全面提高禁毒社工政治、业务素养和实战能力。

禁毒社工上岗前必须参加岗前培训并通过验收考核，内容囊括了医学、心理学、社会学、法学等专业知识及社区戒毒(康复)工作规范;组织参加网络课堂培训、在线测试并考取吸毒人员检测资格证书，持证上岗。每季度组织在职禁毒社工进行专题培训，邀请富有经验的民警和社工讲授工作方法、工作技巧和注意事项，并组织考试，以考促学，提升业务能力和水平。对个别业务能力较弱的禁毒社工进行“小、精、专”的专门辅导，组织工作经验不足的禁毒社工与工作经验丰富的社区民警或村居干部、驻村干部进行结对学习实践。

明确职责，实现社工工作效能最大化

该县禁毒办结合辖区内吸毒人员相对较少、分布较为分散的实际，建立了县禁毒办统一招录，乡镇(街道)、派出所共同管理的双重管理模式。

在金华全市首创禁毒社工“3+2”工作模式，即：每周三天到乡镇(街道)上班，配合禁毒办开展禁毒评估和预防宣传教育工作;两天到辖区派出所上班，负责吸毒人员定期尿检工作。一方面有效保证了禁毒社工的人身安全，防止检测结果呈阳性的吸毒人员逃脱，另一方面使社工工作更多融入基层群众。

县禁毒办明确要求在编禁毒社工每季度一次配合辖区派出所对娱乐场所和经营服务场所落实禁毒防范措施情况开展明察暗访，一年两次组织场所从业人员进行禁毒培训;每月不少于一次到联系乡镇(街道)面向大众开展禁毒宣传教育;建立健全吸毒人员一人一档，及时维护和更新《社会化管理系统》，定期对吸毒人员进行管控等级评定，分级分类确定管控频率，落实帮教谈心、突击尿检、风险评估等管控措施。同时严明工作纪律，悬挂胸牌、持证上班，文明执法。

强化保障，促进社工福利体系科学化

通过积极协调编办、财政等职能部门，县禁毒办争取到了20名专职禁毒社工编制，明确专岗专用，极大充实了县禁毒社工队伍。针对禁毒工作强度大、要求高、连贯性强，而禁毒社工待遇偏低、人员流失率高、容易出现断档的问题，积极向相关部门争取禁毒社工福利待遇，有效提高了社工工作积极性和队伍稳定性。组建文体兴趣小组，为全体禁毒社工搭建了展示技能才艺和分享工作心得的平台，从而激发队伍活力、提升队伍凝聚力，营造拴心留人的良好氛围。目前，该县禁毒社工队伍稳定，实现了人员“零流失”。

编辑：涂传博 审编：GHB