为实施国家战略、创新社会治理助力 ——近年来社会工作和志愿服务事业发展综

近年来，在党中央国务院的重大战略部署中，社会工作和志愿服务的字眼经常跃然其中。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，社会工作和志愿服务事业如沐春风，成为助推党和国家重大战略实施以及社会治理创新的重要力量。

社会工作：完善顶层设计，融入国家战略

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视社会工作，《社会救助暂行办法》《关于加强和完善城乡社区治理创新的意见》《关于实施乡村振兴战略的意见》以及《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等150多项政策法规对发展社会工作、发挥社会工作作用提出了明确要求。民政部单独或者联合有关部门出台了25项社会工作专项政策及7项国家标准和行业标准。近年来，我国社会工作事业发展以“顶层设计不断完善、人才队伍持续壮大、职业体系初步建成、专业作用更加凸显”为特征续写着社会工作发展春天到来的蓬勃生机。

伴随着社会工作事业的发展，一支宏大的社会工作人才队伍正在建成。2018年，报名参加全国社会工作者职业水平考试的人数突破40万人。截至目前，全国助理社会工作师和社会工作师人数总计43万余人，社会工作专业人才队伍总量已突破百万人大关。在人才使用方面，全国范围的城乡社区、相关事业单位和社会组织开发设置了38万多个社会工作专业岗位，成立了9700多家社会工作服务机构，初步形成了广布城乡的社会工作服务网络; 867家社会工作行业协会成为社会工作者和社会工作服务组织的“娘家”，引领着行业的健康发展。2016年，民政部会同有关部门出台《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的意见》，推动建立基于岗位的社会工作职级与薪酬体系，提升社会工作专业人才的整体薪酬水平;民政部开展的全国专业社会工作领军人才选拔活动和地方多彩纷呈的高层次社会工作专业人才选拔实践，共同构建起人才激励的强大矩阵。2018年3月，民政部、人力资源和社会保障部联合印发《高级社会工作师评价办法》，标志着我国建立起了初、中、高级相衔接的社会工作职业水平评价体系，为社会工作专业化、职业化发展注入了新动能。

社会工作者的根在基层，服务困境群众是其专业使命。近年来，民政部门积极推进社会救助、城乡社区、老年人服务、残疾人服务、儿童服务、婚姻家庭服务、殡葬服务等领域社会工作发展，引导社会工作专业人才到基层扎根，夯实民政基层基础。在脱贫攻坚一线，民政部组织实施的社会工作专业人才服务“三区”计划、社会工作服务机构牵手计划和社会工作教育对口扶贫计划，为贫困地区选派和培养社会工作专业人才骨干，构建结对帮扶机制，推动贫困地区社会工作发展，成为脱贫攻坚的一支重要的力量。

发展社会工作，加强社会工作人才队伍建设，是党中央赋予民政部门的职责。进入新时代，社会工作事业正在民政领域加快推进和发展，并带动有关领域社会工作的全面发展，不断满足人民日益增长的社会服务需求。

编辑：甘再松 审编：yw