黑龙江省黑河市以需求为导向拓展社工服务领域

2018年，黑龙江省黑河市民政局进一步推进全市“三社联动”工作，从人民群众实际需求出发，积极推进“三社联动”工作实践。

该局从社会工作需求入手，指导社区通过提案、召开居民代表和业主委员会会议、社会组织座谈会、网格长入户走访、网络调研问卷等形式，在辖区居民中广泛开展调研征集活动。调研显示，反映小学生放学后无人看管、弃管楼的物业、老年人配餐、小区卫生、空巢老人居家养老等问题较为突出，急需政府引导社会力量参与、解决这些社会问题。社区进行统计、汇总、分析、评估，整理出急需解决的社会服务需求条目。

社区孵化基地通过搭建供需平台，将居民需求条目提供给社会组织，社会团体和社工机构根据实际需求，有针对性地选择、承接服务，制定《项目计划书》，通过民政部门报当地政府审核。

2018年，黑河各县(市、区)政府积极安排社会工作服务专项资金，县级民政、财政部门对社会组织提出的《社会工作项目计划书》进行审定，重点支持老年人、青少年、残疾人等服务项目。

截至目前，嫩江县阳光公益志愿者协会创办的壹乐园服务项目、爱辉区鸿慈社会工作服务中心创办的4点半课堂项目得到社会各界的广泛关注与好评。2018年，嫩江县和爱辉区政府对青少年社会工作服务项目分别支持25万元和6万元资金，通过腾讯公益一起捐的活动进行募集资金，全部用于本地青少年服务项目，实现社区、社会组织和社工机构全方位的联动互动。

在黑河，现已建立社区“社会组织孵化服务站”34个，在民政部门登记社会工作机构2个、社会团体414个(其中志愿服务社会组织20个);在社区登记文体类、公益类等的社会组织489个，其中志愿服务类社会组织260个。全市各地积极培育和支持社会组织发展，逐步将社区打造成集社会组织孵化、能力建设、社会创新展示与交流等功能为一体的综合性社会组织服务平台，通过孵化培育、积极引导、典型示范、政策支持等方法，建设一批有影响、有规模、规范化的社会组织，承接政府社会事务管理职能的转移，服务民生、服务社会，满足人民群众的实际需求。

编辑：涂传博 审编：QM