积极建言献策 推动新乡市社工事业发展

我大学毕业之后，到民政局工作。当时，县级市的民政部门大多数从业者对社会工作这个行业并不熟悉。真正接触到社会工作是在2013年，河南省新乡市对社会工作者考试进行了动员部署，局里虽然也进行了动员部署，但报考的人寥寥无几，我们局报考人员2人，即使到了2015年，依旧只有我一个人继续报考。分析原因，一是在当时的大环境下即使考过以后也没有物质奖励，二是局里二级机构并没有设置专业技术岗位，三是大家对社工这个行业认识的局限性，所以很多人没有报考。所幸，河南省民政厅对社会工作业务很重视，每年都会组织考前培训，这样一来，为许多愿意学习的报考人员提供了一个学习的平台。尽管我2014年、2015年没有通过考试，但是因为有了考前培训，对社会工作综合能力的系统学习，自身的业务水平提高了很多。

2016年，我通过了社会工作者考试。正巧这时，省厅下文要求在全省实施“三区计划”，由省同心社工机构到辉县市拍石头乡拍石头村开展实施“老人、留守儿童”兼顾其他困难群体的专业服务。我便理所应当地作为培养人员，参与社工专业学习，受益匪浅。

拍石头村留守老人较多，且肢体残疾老年人比例较大，通过入户走访、情绪疏导，制订服务计划，评估需求，开展服务，并为肢体残疾的老年人送去了轮椅、助听器等特需用品，受到了服务对象的一致好评。最为感动的是为一个双腿残疾的大爷发轮椅的时候，大爷拉着我们的手热泪盈眶地说：“感谢党和政府没有忘了我们这些人。”点滴于心，让我们感到作为一名民政工作者的责任，同时也意识到了我们的工作还有许多可以提升的地方。

通过开展服务，让我深深感受到，传统的行政社工服务由于是在政策范围内开展的，局限性较大，而社会工作专业服务，工作灵活性大、操作性强，融合自身的专业方法和伦理价值，更容易被群众接受。

今年，我向负责社工工作的办公室主任提出了新乡市社工发展的一些建议，并撰写了发展规划，其中一些建议被领导采纳，取得了一定的成效。首先是社工宣传氛围增强了，2018年局里报考社工的人数增加了，很多同事纷纷向我咨询有关社会工作者的相关信息，我也借此机会对社工的知识作了宣传。毕竟民政部门是负责全市社会工作发展规划、政策和职业规范的牵头部门，对推进社会工作人才队伍建设有引导和推动发展的责任，对民政系统的干部职工普及社工知识，有助于推动社会工作的发展。其次按照新乡市的要求在2020年每个县区要建立一个民办社工机构，我积极向单位分管社会工作的领导陈述民政系统发展社会工作的重要性以及发展社工人才的发展思路，其中一些建议被局领导重视，并列入本市民政工作发展规划中。在我看来，顶层政策有时到了地级市、县级市，会出现“水土不服”的情况，解决这个问题只有把中央的政策和本土民政工作的发展实情有机结合起来，才能更好地推动社会工作的发展。同时，因为各个县域经济的发展不平衡、受政治、文化等因素的影响，只有坚持走本土的社会工作发展道路才能推动社会工作者的发展。

社会工作在我国已经发展了10余年，2018年4月由人社部和民政部联合印发的《高级社工师评价办法》正式施行，彰显了民政部大力推进社会工作发展和创新民政工作方法的决心，社会工作顺应时代的需求与发展，应势而为，必将成为新时代生活幸福指数一个新的衡量标杆。

(作者单位：河南省辉县市双拥办)

编辑：涂传博 审编：QM