李春杰：社会工作介入社会救助领域的策略和方法

近年来，全国各地在社会工作介入社会救助的技巧、方法上进行了有益探索，笔者结合民政工作实践，从“介入的原则、介入的方式方法及介入的领域”三方面提出策略和方法。

介入的原则。首先，要承认贫困因素多元化。开展社工介入社会救助工作必须认识到，贫困对象之所以产生贫困不仅仅是个人原因，还包括社会因素、文化因素和环境因素等，这一点至关重要。社会因素是由于社会结构与行业性调整导致失业及家庭贫困，由于社会分配不均造成资源不足等;文化因素是指社会贫困群体与其他人在社会生活方面相对隔离，进而造成贫困文化代际传递等。环境因素是由于生活环境不允许提供更好的机会和资源导致贫困发生。其次，要改变服务对象无力感。利用增能理论让服务对象意识到自己的能力和机会，赋予其自我改变的能力。对待有贫困经历、苦难及弱势地位的社会救助对象，要发掘他们自身的优势和潜能，帮助脱离贫困。

介入的方式。可以采用整体包裹式救助。包括危机介入，链接资源，紧急贫困救助、流浪救助、教育救助、医疗救助、心理辅导及建立支持网络系统等。例如，贫困家庭的大病救助，社工介入后可以从贫困人群的家庭和社区及心理素质培养等方面提供帮助，也可以动员社会慈善力量参与救助，解决困难对象危难的同时，培养社会慈善力量。社工介入到患病家庭中，为患者服务，减轻患者精神或心理压力，也可以帮助寻找医疗资源。再例如，帮助流浪儿童纠正偏差行为，鼓励自立自强。

介入的领域。在城乡低保、大病救助及慈善救助方面，除了调查随访，了解需求，确定目标外，更主要的是帮助弱势群体摆脱困境、自立自强，鼓励再就业再社会化等。在特困人员救助供养中强调社工积极参与。为特困人员救助供养做出贡献，让困难群众有幸福感。在特困人员的资格认定上，需要社工帮助随访与评估特困人员困难状况，运用社工专业沟通技巧与科学评估体系，更好地了解特困人员的全方位需求，筛查出最困难、最脆弱群体。

总之，社工介入可以帮助服务对象链接资源，减少社会排斥，恢复社会正常生活。另外，在协助基层机构方面也大有可为，社工可以发挥自身优势，在开展入户访谈、跟踪服务等方面发现潜在的救助对象，也可以帮助评估对象贫困情况，及时发现群众不满情况，减少困难群众群体性事件的发生。

(作者单位：山东省嘉祥县民政局)

编辑：涂传博 审编：XKJ