救助活动不能缺少外展社会工作

进入寒冬腊月，城市街头的流浪乞讨人员也进入了最难熬的时期。如何抗住这凛冽的寒风，并且确保自身不受到致命的伤害，已经不是街头流浪乞讨人员个人的事情了，而是全社会的责任。对于救助管理部门来说，寒冬腊月更是紧张难捱的季节，他们需要及时发现和帮助那些处于困境的街头流浪者。所以，石家庄市救助管理站便在2017年11月3日启动了一年一度的“寒冬送温暖”专项救助行动，救助对象就是生活无着的流浪乞讨人员。

2003年8月1日，《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》正式施行，救助站成为了法定的社会救助部门，负责对生活无着的流浪、乞讨人员进行专项救助。那么，怎样才能发现那些生活无着的流浪、乞讨人员呢?这又涉及到了外展社会工作的概念和方法。所谓外展社会工作，就是主动提供专业社会服务的活动，其针对的是以往蹲点式、被动守候式的社会服务活动。

由于传统的和现实的原因，很多流浪乞讨人员根本不知道从哪里获得救助，或者是有所了解而不愿或不敢寻求帮助。在这种情况下，外展社会工作就显示出了极大的优点和灵活性。社会工作者和救助站的工作人员按照区域划分工作范围，每个人在自己所负责的区域内进行巡查，找到潜在的救助对象，并说服他们接受相应的救助。当然，救助的方式是多种多样的，不只是发钱发物，还应扩展到更广阔的范围，比如送他们回家、帮助他们解决与家庭成员之间的纠纷，等等。

外展社会工作并不是社会工作者和救助站工作人员的“专利”范围，所有社区居民和社会组织都有义务帮助那些生活无着的流浪、乞讨人员。但是，这种帮助不是直接帮助救助对象，而要将他们的信息转告救助站，由救助站来实施专业救助。因此也可以说，外展社会工作需要社区居民和社会组织的积极参与。

编辑：涂传博 审编：TSS