东莞：社工流失严重 政协委员吁提升社工购买标准

记者秦小辉报道：“我是做社工的，我一定要替社工群体发出声音。”17日，东莞市政协委员、东莞市虎门社会工作进协会会长李梦伟称，东莞社工精英人才流失严重，主要流向广州、深圳等周边城市。对此，今年致公党提交的相关提案就提出，根据当前物价、技术人才薪资等标准，参考珠三角城市购买标准提升东莞市社会工作服务购买标准。同时，建立社工晋升发展机制。

“近年来，东莞社工精英人才流失严重，保守估计流失率在13—19%的幅度之间。”市政协委员李梦伟说，2009年以来，东莞社工服务从无到有、从小到大逐步实现服务全覆盖，全市政府购买社工岗位已达到1300多个。但也出现社工精英人才流失的问题。数据显示，2011年以来东莞社会工作人才离职率处在13.4%-19.79%之间。

今年政协会议期间，致公党提交一份关于社工的提案。其中，对于社工流失严重的原因，或者说未来东莞社工面临的挑战，提案认为，薪酬水平偏低是首当其冲的。数据显示，2009以来，东莞政府购买社工岗位标准实现了“三连跳”，先是从6.8万元/人/年提高至7.2万元/人/年，现在又调整至7.6万元/人/年。但据李梦伟介绍，每次增加的部分都用于社工机构缴纳营业税，社工的薪酬仍旧不变，能拿到手的工资仍为4600元/月左右。因此社工的工资从2011年至今，可以说是7年没有调整过。

提案还称，部分服务购买单位对社会工作定位不够明晰，将社工作为办事人员的补充也是社工离职流失的重要原因。“可以说，不少社工干了几年后，连他们自己都对自己的职业定位模糊了，这些社工就很难找到自身价值。”李梦伟说，目前，社工流向城市多集中在广州、深圳、佛山等周边薪酬水平较高的城市。

社工流失不仅不利于东莞社工服务品牌的打造和社工整体质素的提升，也不利于东莞社工行业的发展。为此，致公党提案提出提升社工岗位购买经费标准等六项建议。提案提出，根据当前东莞市物价水平、同等技术人才薪资标准、社保购买标准，参考珠三角城市购买标准(深圳9.4万元/人/年)提升东莞市社会工作服务购买标准。并建立明确的社工晋升发展机制(社工职级制度)，根据社工工作表现的评价机制，落实对等职级的待遇，给社工人才提供一个稳定的可预期的发展与晋升空间，实现“留住人才、用好人才”的良好局面，满足不同服务单位、服务对象对人才的多元化需求。

编辑：涂传博 审编：TSS