党的十九大报告明确提出,积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。目前,我国正在逐步建立健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系,其中,社区居家养老把家庭养老和机构养老的最佳结合点集中在社区。充分发挥专业社会工作者在社区居家养老服务中的优势,促进社会力量的参与,是补齐当前养老服务短板、实现养老服务质量明显改善和老年人需求得到充分满足的关键内容。
发挥提供者角色
社会工作者作为服务提供者,是在充分了解老年人需要的基础上为老年人提供服务的,既包括提供物质帮助,也包括提供心理辅导,还包括政策信息的提供。社会工作者可以运用专业方法帮助老人恢复因年老而丧失的部分功能,或寻找支持服务替代丧失功能;运用专业技巧,如怀旧和生命回顾,为有需要的老人提供心理辅导,疏导不良情绪,缓解压力;提供机会提高老人社会参与度,促成老人与社会的融合;通过介入老年人的家庭关系,加强对老年人的照顾,保护老年人免受虐待;协助老人成功应对因退休、丧亲等事件带来的危机;为老人提供临终关怀。
发挥支持者角色
由于生理功能的退化、社会角色的改变以及社会地位的下降,老年人特别容易存在社会隔离风险,进而影响身心健康。社会工作助人自助的原则要求社会工作者在提供直接服务的基础上,更要创造条件使老年人自立和自我发展。增强老年人权能是老年社会工作者支持者角色的重要职责。社会工作者可以鼓励老年人充分发挥自身潜能和作用,加强老年人与社区的联系,多参与社区事务和社区活动。如在社区活动中心、日间照料中心等,举办适合老年人需求的活动;成立老年人协会或社团,让老年人发挥自身特长,如唱歌、跳舞、手工等;发展和培养老年志愿者,参加社区内一些义务活动,让老年人加深对社区的归属感,并使他们被尊重和有能力参与,如协助维持社区治安、争取社会资源等。
发挥维护者角色
老年人自身权益意识的提高是维护老年人权益的关键。社会工作者可以通过专业的方法,让老年人懂得争取更多的话语权和参与权,帮助老年人消除消极的形象,让他们重新肯定自身价值、提升权益意识。当老年人的权益受到损害时,应该给予必要的帮助,维护老年人权益。社会工作者可以通过举办一些专业讲座、座谈会等活动,进行老年人权益的宣传。此外,老年人因在社区居住时间长,在居民心中往往享有一定的威望,更容易与社区中的其他人沟通与交流。社会工作者应积极培养社区老年领袖的作用,既可以帮助社会工作者推动社区工作的开展,又可以发挥老年人的个人潜能。
发挥资源获取者角色
对于一个专业社工来说,为了给老年人提供最好的服务,他必须详尽了解为老服务资源,明确各种资源之间的关系,使之发挥最大的作用,针对老年人实际需要开展多样性服务。
第一,整合社会养老服务资源。养老资源的分散影响老年人服务资源的利用。社会工作者可以运用善于动员社会力量的专业优势,动员社会力量参与养老服务,如动员企事业单位、社会团体等为老年人提供人力、物力、财力等方面的支持。
第二,搭建社区服务平台。社区的一个重要作用是为其他养老资源供给主体提供服务、搭建服务平台,实现社会化养老服务资源与老年人需求的对接。社会工作者根据老年人的实际养老需求,激活可以被利用的社区养老资源,如社区医疗机构、商店以及老年活动中心,然后与这些养老资源建立有效联系,在老年人需要时候提供及时有效的服务。社会工作者通过发挥纽带作用,建立社区之间的资源共享机制,使得社区养老服务资源发挥最大效用。
第三,动员发挥个人优势。可以动员个人参与到养老服务中,如安排志愿者为老年人提供劳务服务、心理及情绪支持、日常生活照顾等服务;动员低龄老人为高龄老人服务;重视非正式的邻里互助服务,为老年人提供临时性的、紧急性的帮助。
发挥政策倡导者角色
社会化养老是一项重大的养老工程,政府以需求为导向,统筹规划、精心设计,为社会化养老资源供给创造良好的环境。社会工作者可以通过研究养老服务发展状况和总结实际工作情况,倡导政府加大对养老服务的投入,鼓励社会力量组织参与养老服务,并为社会组织参与创造公平的竞争环境,进一步完善各种社会保障政策,增进老年人的福利,提高养老服务水平。具体而言,社会工作者通过政策建议和倡导,促进政府向服务型政府转变,激发社会活力,参与养老模式的创新,提高服务的质量和效率;由于社会工作与国家养老福利政策紧密相连,社会工作者可以通过发挥桥梁作用,不断分析养老服务的实际状况,在养老工作中验证福利政策的效果,使养老服务的相关政策不断改进和完善。
编辑:涂传博 审编:TSS
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