蓝皮书：广州市民办社工机构数量全国第一

南方日报讯(记者：刘茜)记者今天从广州市社科院获悉，广州市民办社工机构数量全国第一。广州市社会科学院及社会科学文献出版社于近日共同发布了《广州蓝皮书：广州社会保障发展报告(2016)·社会救助》。蓝皮书指出，专业社会工作介入社会救助成为城市贫困社会救助新的发展方向。而记者从相关部门了解到从2008年政府购买服务起，广州社工机构快速发展。截至2016年9月，全市有民办社会工作服务机构417家，数量全国第一。

专业社工介入城市求助

广州是全国最早开始社会救助制度建设和发展的城市之一，也是探索社会工作介入社会救助服务的最早的地区之一。

据了解，广州专业社工介入社会救助服务主要包括以下几个方面：

在低保救助方面，协助社区内的低保户整合社会资源、协助他们了解相关政策法规、帮助他们联系相关部门、保障低保户的权益。在失业救助方面，为失业救助者的家庭支援服务，在面对失业者服务时社工除了提供就业服务之外还需要兼顾其家庭乃至社区的环境改善。

在医疗救助方面，2009年起至今，广州市先后有6家社工机构、5家医院开展的15个医务社会工作项目落地，探索符合广州特色的医务社会工作发展模式。除此之外广州还有多家医院通过设置相关岗位招聘专业社会工作者嵌入医院内部行政体系开展相关服务。

在流浪乞讨人员救助方面，广州市2015年斥资100万，向专业社工团队购买为期一年的“流浪乞讨人员社会工作介入服务”，通过运用社工专业手法，为“职业”乞讨人员提供个性化、多元化和专业化救助服务，帮助他们克服人格障碍，纾解心结、重塑信心，引导其弃讨返乡、自食其力，最大限度减少街头“职业”乞讨现象。

在社会工作介入社会救助领域，初步形成覆盖全市的社会救助服务体系，多元参与的社会救助服务格局，参与社会救助的社会工作专业人才队伍初具规模。

广州拟出台全国首个《广州市社工服务规定》

据了解，目前以家庭综合服务为“主打”的社工工作已覆盖广州全市，每年社工帮助解决超万个社区问题，服务人次超过290万人次。

截至2016年9月，全市共建立家庭综合服务中心188个，专项服务项目15个，社会工作服务覆盖到老年人、青少年、残障人士、外来人员等群体，每年服务人次超过290万人次。

广州目前已形成以家庭综合服务为基础、其他专项服务按需配置的社会工作参与社会救助服务发展体系。据介绍，2010年，广州开始在20个街道试点家庭综合服务中心，社工机构经过政府招投标方式获得承接“家综”的资格。自此，广州开始了以“家综”为依托，以社区为平台，专业社会工作者通过整合社区资源，利用专业方法，提供专业综合的社区服务。从20个试点到截止目前184个街镇(社区)家庭综合服务中心全面铺开，广州市财政投入从2010年的4000万元到2015年的3.37亿元，服务涵盖社区救助、残障康复、社区矫正、社区戒毒等内容。

总结这些“广州经验”，广州拟出台全国首个社工的地方性法规《广州市社工服务规定》。

编辑：涂传博 审编：沫禹