合肥: 专业社工让困境儿童“童享蓝天”

近年来，随着政府购买服务力度的不断加大,安徽省合肥市的社会工作机构面临难得的发展机遇。在社会工作机构不断发展壮大的基础上，合肥市积极开发适合群众实际需求的本土化服务项目，尤其是在困境儿童服务中做出了积极探索。

随着经济社会的不断发展，政府和社会各界对困境儿童的关注越来越多。2015年底，民政部“百县千村”基层儿童福利服务体系建设试点项目正式启动，合肥市长丰县造甲乡通过引入社会工作专业服务，开展了“福满江淮•童享蓝天”试点项目。项目由淮南市旭日社会工作综合服务中心承接，联合长丰县民政局共同实施，为造甲乡13个村的86名困境儿童和其他陷入监护困境的未成年人提供社会工作专业服务。

按照项目要求，造甲乡13个村(居)各设立儿童福利主任一名，设置专职社会工作者两名，分别以各村(居)儿童福利中心和乡中心校为活动阵地。在专职社会工作者统一协调和带领下，各儿童福利主任首先分别对各自所在村(居)的困境儿童进行了摸底，重点了解困境儿童家庭的基本情况，评估其存在的问题及需求，与其建立良好的专业关系。他们采用问卷调查和家庭探访相结合的方式走访了很多家庭，经过调查他们发现，不同类型困境儿童的需求呈现出较大差别，生理性困境儿童主要需求表现在儿童康复服务、监护人认知改变与养护技能提升等方面;社会性困境儿童主要需求表现在基本生活条件保障、同辈群体的接纳与支持、特殊家庭环境心理及认知调适、课业托管或学习能力提升等方面。

经过第一阶段的需求界定，在困境儿童社会工作服务模式的指引下，团队逐渐形成了项目服务的运作思路，即以困境儿童为本、在生态系统视角下全方位多元构建社会支持网络，实现困境儿童向一般儿童的转变。在此基础上，还明确了项目社会工作、儿童福利主任、民政系统各自的职责分工，并建立合作与沟通机制。

在具体的专业服务上，社会工作者通过个案工作和小组工作的形式直接服务困境儿童及家庭，主要帮助服务对象进行认知行为的改变以及潜能的发掘。项目期内，经儿童福利主任及中心校政教处、教师转介，社会工作者共为5位困境儿童、3个困境儿童家庭开展了个案服务，主要涉及困境儿童的学习意识培养与学习能力提升、肢体残疾困境儿童的自我接纳、轻微弱智困境儿童学校生活适应、父母智力残疾困境儿童的家庭认同和困境儿童家庭互动关系调适等。

社会工作者还对具有同质性问题的困境儿童及家庭开展了支持性小组工作服务。例如，社会工作者先后开展了肢体残疾儿童互助小组、留守学生学习能力提升小组、困境儿童家庭互助小组、在读生课外学业托管小组等，小组通过动力培养和发掘，营造服务对象相互扶持、互相帮助的友善氛围，以集体的姿态共同面对困境，接纳困境已经发生的事实，拓展社会支持网络并寻求走出困境的途径。

社会工作者还通过对困境儿童的监护人、朋辈群体、学校、村居等支持系统的介入，逐步改善困境儿童及家庭的支持系统。此外，项目还通过政策倡导、社区氛围营造、资源链接等手段进行困境儿童及家庭预防性介入，促进居民和社会对困境儿童及家庭的全方位认识，推动儿童保护。

社会工作服务项目具有周期性，项目团队不可能一直陪伴在困境儿童及家庭身边，为此，项目执行团队还设计了困境儿童家庭特殊儿童照顾能力培训、儿童福利主任社会工作专业知识培训及社区相关社会救助政策培训的三级培训体系。针对特殊儿童照顾能力的培训内容主要包括医疗健康保护、心理健康调适、家庭关系调整、肢体康复技能训练、照顾者压力纾解等方面;针对儿童福利主任的培训内容主要包括社区入户技巧、社区需求评估、心理健康辅导技巧、社会工作师职业水平考试考前辅导等;针对社区相关救助政策培训，其目的是在社区范围内营造儿童保护氛围，预防可能导致困境的突发事件的出现。三级培训体系的建立，逐渐提升了困境儿童及家庭、社区的照护能力，真正做到让困境儿童“童享蓝天”。

编辑：涂传博 审编：admin