最高检发布检察机关野生动物保护公益诉讼典型案例：让所有参与人都付出代价

据中央广播电视总台中国之声《新闻进行时》报道，最高人民检察院今天(28日)发布6件检察机关野生动物保护公益诉讼典型案例，其中一半是刑事附带民事公益诉讼案件，最高检副检察长张雪樵就相关问题进行了回应。

张雪樵介绍，各地公益诉讼检察部门在办理野生动物保护相关案件中，加强与刑事检察部门、森林公安、林草、市场监管等部门的沟通协作，办理了一批典型案件。其中既包括对非法猎捕、杀害、运输、出售、收购野生动物等刑事案件提起附带民事公益诉讼或者单独提起民事诉讼，也包括对野生动物保护行政执法中的怠于履职或者监管漏洞提出督促履职、加强监管等方面的检察建议。此次发布的典型案例是从各地检察机关近年来办理的野生动物保护案例中筛选出来的，主要反映了江苏、浙江、四川、湖南、江西等地检察机关办案情况。

此次发布的案例中，有3件为刑事附带民事公益诉讼案件。涉及的刑事罪名包括非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪，非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物及制品罪等。这类犯罪行为，不仅破坏了野生动物资源，也对涉案野生动物所属区域的生态安全造成了很大影响。张雪樵分析，刑事附带民事诉讼的办案方式，一是有利于节约司法资源，提高司法效率，既有的刑事证据为公益诉讼中查明相关事实、确定赔偿金额等提供了重要依据。二是增加了违法犯罪的成本，并有效转化为生态修复资金。如江苏省常州市金坛区人民检察院诉袁某某等21人非法收购、出售珍贵、濒危野生动物及制品刑事附带民事公益诉讼一案中，21名被告缴纳的88万元资源补偿费已纳入区财政非税专户管理，将用于生态环境修复。

这样办案也体现了加重处罚的司法导向。本次发布的案例既包括涉野生动物黑色产业链上游的非法猎捕、杀害野生动物，也包括下游的非法收购、运输、出售野生动物及制品等违法行为。没有需求就没有买卖，没有买卖就没有杀害。要彻底斩除野生动物黑产利益链条，让所有参与破坏野生动物资源和生态环境的违法行为人都付出代价。

野生动物保护执法是一项复杂、系统的工作，涉及到自然资源、林业、农业农村、市场监管等多个部门，需要各部门分工协作、共同发力。这次发布的案例中包括3件行政公益诉讼案件，体现了行政公益诉讼在野生动物司法保护中由点及面、促进行政机关综合治理的制度优势。如江西省鹰潭市林业局收到检察建议后，在全市林业系统内开展了湿地候鸟和野生动植物资源保护专项整治行动。四川省绵阳市检察机关以办案为契机，与市公安局、市林业局联合会签《关于加强网络监管保护珍贵濒危野生动物的实施意见(试行)》，完善制度机制，形成打击合力。张雪樵分析，检察机关针对履职中发现的行政监管漏洞或者执法不到位、不严格等问题，主动与行政机关磋商沟通，有针对性地提出检察建议，促成了当地多部门联合开展野生动物保护专项整治。同时，通过向地方党委政府、人大政协报告情况，争取支持，促进野生动物保护的法治化、规范化、制度化发展。

编辑：GJL 审编：admin