中国旅游志愿服务发展纪实

他们用辛勤的汗水浇灌文明旅游之花

—中国旅游志愿服务发展纪实

□本报实习记者冯豪博

“您好!欢迎来故宫旅游，请问有什么需要帮忙的?”……每逢节假日期间，在全国各大旅游景区内，会有不少身着“中国旅游志愿者”服饰的工作人员，主动为游客提供服务。

“志愿服务，让旅游更美好!”这句中国旅游志愿者的工作誓言已经响彻祖国的大江南北，他们的足迹也随着全域旅游发展，走遍了祖国的山山水水，成为一道靓丽的文明旅游风景线。

高端谋划组建全国“大平台”

2015年6月6日，国家旅游局局长李金早一行到深圳欢乐海岸考察，看到义工在华侨城湿地做志愿讲解，他为深圳义工点赞并表示深圳旅游义工经验值得推广。随后，整合各地资源，成立全国性的旅游志愿服务组织的工作便正式提上了国家旅游局的工作日程。

“为推动文明旅游工作，我们决定把旅游志愿服务模式推向全国，充分发挥旅游志愿服务在文明引导、游览讲解、质量监督、旅游咨询、应急救援等方面的作用，畅通志愿者参与旅游志愿服务的渠道，夯实志愿者参与旅游志愿服务的基础。”国家旅游局相关负责人介绍。

紧接着，国家旅游局出台了《“中国旅游志愿者”工作实施方案》。方案提出了建立一套组织管理体系、建立一系列管理保障激励制度、建立一套文化及形象系统、建立一个电子信息服务管理平台、建立一批旅游志愿服务工作站等工作内容。

2015年9月10日，中国旅游志愿者管理信息服务平台上线运行，标志着国家旅游局中国旅游志愿者招募行动正式在全国范围内展开，以“旭日飞马”为图案的中国旅游志愿者标识系统正式发布。

2015年9月30日，中国旅游志愿者队伍成立暨旅游志愿服务活动启动仪式在北京举行。李金早作为首批中国旅游志愿者参加旅游志愿服务活动，向游客宣传文明旅游，维护景区秩序。

国家旅游局副局长王晓峰在启动仪式上表示，国家旅游局将把志愿服务从自发的、零星的、分散的个人活动“转轨”到有组织、有规模、有方向的社会行为，使志愿服务在旅游业人人可为、事事可为、时时可为，推动中国文明旅游不断迈向新境界。

2015年的国庆节假期，首批中国旅游志愿者正式集体上岗亮相。多个省份结合本省特色推出了旅游志愿者服务，成为当年旅游行业的一大亮点。

北京法学会旅游法研究会副秘书长李广表示，旅游产业淡旺季明显，利用旅游志愿者服务形式，能很好地维护景区秩序，为游客提供咨询服务。

响应号召演绎精彩“大舞台”

中国旅游志愿者的成立在全国各地引起了广泛关注，越来越多的人积极参与到旅游志愿服务当中。

在风景如画的杭州，年过六旬的陈秋兰，是“老杭州”旅游志愿者服务队的一员。目前，为游客提供旅游咨询服务、向游客介绍西湖美景已成为她生活的重要内容。

“虽然我每天都要坐3个小时的公交车到景区，但是‘为游客服务’让我的生活很充实。只要走得动，我会一直坚持下去。”陈秋兰说。

在巍峨的八达岭长城景区，也活跃着这样一名旅游志愿者，他叫魏世杰，是八达岭特区环境保洁中心的园容班班长。为游客指路、帮助行动不便的游客下山，已成为他保洁之外的重要工作内容。在他的感召下，66名同事纷纷加入旅游志愿者队伍。

在浙江天台山，旅游志愿者服务队在节假日冲锋在一线，默默地为游客服务，让游客们感受到了家的温暖。天台县旅发委常务副主任蒋朝永介绍，“我们县四套班子领导带头加入旅游志愿者队伍，现在服务队人数已超过2000人，我们还经常组织志愿者参加培训，使他们讲出天台好故事，发出天台好声音。”

据统计，截至目前，全国各省区市已有40多万名旅游志愿者完成注册，中国旅游志愿者队伍正在不断壮大。

提档升级志愿服务“大发展”

2016年9月，国家旅游局办公室印发了《关于开展2016“四个一批”旅游志愿服务先锋行动的通知》。该活动由国家旅游局主办、中国旅游报社承办，包括评选一批旅游志愿服务“先锋人物”、一批旅游志愿服务“先锋组织”、一批旅游志愿服务“先锋项目”、一批旅游志愿服务“示范基地”四部分。

与此同时，国家旅游局还完成了旅游志愿者系统二期升级开发工作，PC端主页面及后台建设正在逐渐完善成熟，而最为便捷的旅游志愿者移动端APP也将于今年6月正式上线，成了组织升级工作的又一大亮点。

有了全国旅游志愿者平台的坚强后盾，各地旅游志愿者组织也不断提档升级。

“志愿者之城”深圳成立了中国首个“文明旅游志愿者服务总队”，同时旅游志愿服务U站一一落成，标志着深圳市旅游志愿者组织发展进入到一个新的里程。

北京市旅游委加大力度构建规范的旅游志愿者服务体系，重新优化、修订了《北京市旅游志愿者服务管理办法》，组织成立了北京旅游质量监督志愿者总队、旅游志愿者北京青年学生服务总队，指导成立了北京导游志愿者服务大队，与相关单位共建了旅游志愿者北京西站服务队等。

一分努力一分收获。目前，全国共有1000多支旅游志愿者服务队伍、100多个志愿者服务站相继成立，遍布全国的旅游志愿服务体系初步建成。

以德助力成就旅游“大文明”

在2017年“中国旅游日大理白族自治州主题活动”启动仪式上，致力于中国旅游志愿服务的“美丽公约”公益组织倡议大理商户签署了《美丽公约承诺书》。大理旅游从业者纷纷表示，时刻牢记“保护洱海、诚信经营”的公约主旨，承诺将用行动提升大理旅游品牌形象。

“在旅游业发展之初、出游人数陡增之时，部分游客的不文明可谓产业发展初期的阵痛。”中国社科院旅游研究中心学术顾问刘德谦表示，游客文明意识的提升是一个渐进的过程，不可能一蹴而就。

国家旅游局相关负责人表示，通过发挥旅游志愿者的引导和示范作用，吸引更多人参与到“文明旅游”建设活动中，将有力提升国民旅游文明素质，让旅游志愿服务成为“以德治旅”的重要抓手。

“美丽公约”公益组织负责人史宁告诉记者，“美丽公约”公益组织已从最初的20位志愿者发展到今天的近20万人，活动范围也逐渐扩展到北京、上海、广州、深圳等地。

2017年新春之际，深圳市旅游志愿者总队开展了“2017旅游志愿来添彩”欢庆春节活动。2017年开年之初，山东省旅游志愿活动开展得如火如荼。泰安市旅发委精心组织开展了“文明旅游文明待客”旅游志愿者活动;沂南县旅发委策划了“带上文明来旅游”旅游志愿者活动。

“现在，越来越多的人选择出国游，我作为一名涉外领队，同时也是一名旅游志愿者。每次带团，我都会专门对游客进行文明旅游宣讲，让文明旅游与游客一同走出国门。”中青旅资深领队宋凯说。

中国劳动关系学院副教授翟向坤说：“希望旅游志愿组织能加大自我宣传力度，进而提升社会认知度，在我国的文明旅游建设中发挥更大的作用。”

积跬步，至千里。中国旅游志愿者与旅行、美景相随，更与文明相伴。

编辑：徐建华 审编：GHB