河北元氏县155个村今年全部建立用水户协会

河北新闻网讯(记者张文君、王峻峰)“你浇地我负责，少用有补贴，多用要加钱”。今年以来，元氏县农户都收到了村用水户协会发放的节水明白纸。农业用水少用有奖、超用加价，是元氏县推进农业水价综合改革的政策之一。

元氏县水务局副局长李军廷介绍，元氏县作为农业水权确权及农业水价综合改革试点，成立了各级用水户协会，负责拧紧农户田间地头的“水龙头”。从2015年在21个试点村成立用水户协会，到今年将在全县155个村全部建立用水户协会，预计在166个用水户协会(1个县级、10个乡级、155个村级)的统一管理下，年节水将超过1000万立方米。

8月4日，在纸屯村用水户协会，会长李文朝告诉记者，协会负责村里12眼井的统一管理，统一维护，统一收费，4900亩耕地全部实现了地下管道输水。农户给庄稼浇灌有了新变化，一是每家地头都有一个出水口，农户在智能井房刷电卡，水就能马上出来，用水量也是一目了然。二是只有在作物最需要的时候才适时浇灌。这个变化源于协会推行的农业用水少用有奖、超用加价的政策。

元氏县现有30万亩用水农业田，分布在10个乡镇155个村，人均水资源可利用量仅284立方米，属极度贫水区。如何保障用水又实现节水，是元氏县委、县政府一直研究的课题。2015年，元氏县被水利部列为全国农田水利产权制度改革和创新运行管护机制试点县，同时被河北省列为地下水超采综合治理试点项目区。为推进试点县工作，该县在2015年选取了北岩、纸屯等21个村，44731亩耕地作为试点先期推动，全部建立了基层用水组织。另外，列入压采项目的土地流转大户、农场成立了合作社、公司等专业管水组织。经过在21个试点村的探索与完善，元氏县农业水价改革形成了“四大模式”：机井产权归小组，协会统管的“北岩模式”;机井产权归集体，协会统管的“纸屯模式”;机井产权归个人，协会监管的“西张模式”;地表水末级渠系协会统管的“赵村模式”。

为推进农业水价综合改革，元氏县建立起“三大支撑”。一是群众支撑。群众转变了观念，由过去认为农业水价改革就是单纯的涨水费，转变为改革不仅不会增加负担，而且还有奖补资金，群众参与度大幅提高。二是政策支撑。出台《元氏县关于推进农业水价综合改革的意见》《元氏县“超用加价”农业水价改革方案》和《元氏县水资源使用权分配方案》，各项财政资金向农业水价改革村倾斜，并建立绿色通道，确保奖补资金及时拨付到农民手中。三是组织支撑。初步建立了县级农民用水户协会到村级协会较完整的关系链，各级协会全面推进农业水价改革。

编辑：彭淑仪 审编：moyu