南京：睿城社区联手社会组织服务居民

鼓楼区江东街道睿城社区辖苏宁睿城小区、佳和园小区3738户居民，其中商品房小区苏宁睿城邻里之间交流较少，拆迁安置小区佳和园种菜养鸡现象比较严重，给社区治理带来了挑战。江东街道为此高标准打造睿城社区综合服务中心，积极探索“党建引领社建、社建带动社团、社团凝聚群众”的全新服务理念，由社会专业组织承接社区全部服务职能，实现社区治理、监管和服务的新模式。

这个综合服务中心打造了一个涵盖社区公共服务中心、文娱中心、卫生服务中心、生活服务中心、助残托老日间照料中心等多项服务的便民服务圈。社区从公益服务的提供者转化为支持者、协调者、监督者与评估者，让社区居民得到专业化水准的公益服务。

社区通过惠仁社工服务中心作为枢纽型社会组织，引入了22家社会组织，推出了“幸福睿城·不老爱情”、“爱心助餐”、“志愿时超市”、“耆睿学堂”、“旧书义卖·救助社区贫困学子计划”等项目。其中“幸福睿城·不老爱情”项目由惠仁社工服务中心发起，通过为社区老人补拍婚纱照，弥补了他们年轻时没有拍婚纱照的遗憾。通过各个社会组织把公益服务带进社区，使得公益服务在社区不断发展壮大。

社区在服务提供的过程中，还多种方式引导居民以志愿者的身份加入到组织中，同时促使大家自发组织各种活动，由社区党总支发起的睿志工作室已组织吸纳了小蛮腰腰鼓队、乒乓球俱乐部、飞花柔力球队、风采舞蹈队等多支特色志愿者服务队，成员大部分来自社区党员、居民和辖区单位。

2015年12月，睿城社区社会组织联合党支部睿志党支部成立，为社会组织发展壮大提供了组织保障。通过社会组织联合党支部的引领，社会组织发展活力显著增强，睿志党支部作为枢纽型社会组织党建核心作用得到显现。

睿志联合党支部先后开展了柔力球、烹饪、广场舞、手工、健身操、健康养生、书法和唱歌共计8门课程，培训262名学员;举办了4期耆睿学堂，推出了书法、电脑、扬剧等9个特色老年培训班。睿志党支部还开通了微信公众号、5个e党建服务专栏，搭建网上服务和宣传平台。

睿城社区综合服务中心“寓治理于服务”，将公益服务的主体还给社会，社区成为这些服务的支持者、协助者、监督者与评估者，这样的职责分工能够让社区居民得到专业化水准的公益服务。

社区采取“政府资金支持、专业团队管理、社会民众受益”的模式，针对性地培育和孵化出能够扎根在社区、为社区居民服务的社会组织，同时通过政府购买、企业认领服务的形式，引导社会组织参与社区服务和管理。把社区打造成“党建引领、社会协同、公众参与”的枢纽型平台，共谱和谐社会建设的协奏曲。(鼓研宣)

编辑：彭淑仪 审编：moyu