老人按需点单，社会组织专业服务，政府当好“客服”

交汇点讯当前，各地都在探索由政府购买社会组织服务，补齐居家养老服务短板的模式。但居家养老涉及千家万户，服务内容多、项目散，如何保证老年人获得及时专业的服务?记者日前在南京市溧水区采访获悉，该区经济开发区社会事业科和社培中心引入南京你我他社会工作服务中心，当好养老服务的“客服”，摸索了一套监管机制，提升当地居家养老服务质量。

记者了解到，每月随机对250名老人进行电话回访，在当地已经坚持了一段时间。通过这种方式，主管部门能及时抓取到居家服务的信息：社工是否按时上门，老人满不满意，服务要不要拓展，“实时评价”让服务质量晒在阳光下。

助医、助购、助餐、助洁……在溧水，享受政府购买服务的居家老人可以自主选择服务项目，按需点单，各项服务在当地都有量化考核指标。凡是老人反馈没有获得上门服务的，主管部门立即督促社会组织迅速补齐服务次数，并跟踪服务质量。

银发小餐桌的伙食好不好，直接关系到老人的幸福感和获得感。依据《溧水经济开发区养老助餐食品安全管理办法》，监管机制对养老助餐点开展督导，使用百分制计分法评分，确保养老厨房卫生和食品安全达标。评比分为季度评比和年度评比，根据分数实行奖惩。

综合得分前三名将获得“金、银、铜”流动奖牌，季度评比最后三名的机构还会被通报。如今，金牌助餐点成了当地助餐机构争相争取的荣誉，在小餐桌吃饭的老人们纷纷表示，这个流动奖牌的办法大大提升了助餐点的伙食质量，“吃得好，才能更长寿!”

项目化管理，最终受益者必然是社区广大老人。溧水经济开发区社培中心还对社区采购及签订协议的项目进行统一管理，进行中期和结项评估，力保财政的钱用在刀刃上。通过科学调度，当地管理部门发现，当前辖区内社会组织更多停留在做传统的基础性服务，还有较大提升空间。目前，针对一部分尚未采购服务的社区，社培中心也及时跟进，挖掘社区居民需求，帮助他们开发新的项目。

社会组织作为政府和市场之间的“第三部门”，是推进基层治理体系和治理能力现代化的一支重要力量。培育发展社会组织，强化监管，引领社会组织发展，是当前基层治理现代化的迫切需求。通过养老服务项目的监管机制可以看出，溧水正在探索一条符合当地特色的社会组织发展新路径。

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