江苏省体育总会着力推动体育社会组织高质量发展

7月16日，江苏省体育总会第七次会员代表大会在南京召开。会议审议通过了修改后的《江苏省体育总会章程》，选举产生了江苏省体育总会新一届理事会。经投票表决，江苏省体育局局长陈少军当选江苏省体育总会第七届理事会会长，王志光、王伟中、熊伟、范金华、李金泉、周明浩、朱传耿、肖爱华、顾晔、祁斌、许安琪、李一冰等任副会长。

过去五年，江苏省体育总会在省委省政府的正确领导下，在省体育局、省民政厅的关心支持下，紧紧围绕体育强省建设目标，着力构建高质量体育社会组织服务体系，在党建工作、社团改革、组织建设、赛事活动、跨界融合等方面实现了突破性发展。

从无到有 实现省属体育社团党建全覆盖

江苏省体育总会大力加强体育社团党组织建设，成立省属体育社团党委以及60个省属体育社团党支部，实现了省属体育社团党的组织全覆盖。开展“五个一”“彩虹计划”“五环在行动”等一系列丰富多彩的党建活动，推进党建与业务的深度融合。

江苏省省属体育社团党委积极指导各省属体育社团党支部加强党建工作，推进支部阵地建设，建立常态化学习机制，同时结合社团项目特点，开展有自身特色的党日活动，如广场健身舞蹈协会积极推广《没有共产党就没有新中国》《跟党走》等红色曲目，在全省掀起“颂歌献给党，幸福舞起来”大展演的热潮，省篮球协会发起“多留五分钟，传递正能量”活动，在大小培训中留出五分钟，宣讲党史知识、爱国故事，通过系列活动将党建与赛事、培训相结合，融入到社团发展的全过程，以党建引领业务发展，以业务丰富党建工作内涵。

改革创新 不断激发省属体育社团活力

近年来，江苏省体育总会深入贯彻落实党中央、国务院和江苏省委、省政府关于行业协会商会与行政机关脱钩改革的工作部署，按照社会化、功能优化、综合体制三种分类改革试点有序推进，完成了64家省属体育社团脱钩改革工作任务。制定出台了《进一步加强体育社会组织建设的指导意见》《推进省属体育社团分类改革的实施意见》《进一步深化省属体育社团分类改革的实施意见(2020-2022年)》。

为激发体育社团活力，江苏省体育总会指导省属体育社团积极承接政府转移的职能，加大政府购买服务力度。创新体育社团领导人员选用方式，通过面向社会公开招聘会长候选人的方式吸纳社会各界精英，目前省属体育社团中，企业家担任会长的约占60%，高校领导担任会长的约占11%。省属体育社团实现了由过去活跃型、一般型、僵尸型各占1/3转变为现在基本全部激活。同时，江苏省体育总会还积极引导各级体育总会改革发展，以做实做大做强为目标，省市县体育总会基本实现实体化运作，发挥各级体育总会服务和指导各级体育社团的职责，形成了全省上下共同谋划、协作联动，各具特色、各显成效的发展新格局。

多措并举 推进江苏体育社会组织网络提档升级

为满足群众日益增长的体育需求，江苏省体育总会加快推进体育社会组织向基层和不同行业延伸覆盖，截至2020年底，全省建有县级以上体育协会4571个、民办非企业单位3562个，各乡镇(街道)基本建有体育总会、老年人体协、社会体育指导员协会和2个以上单项体育协会，建立了各级体育总会架构和遍布城乡的12217个体育社团，群众体育组织网络不断完善。

同时，全面开展体育社会组织创优行动，以开展等级评估为抓手，不断推进制度化、规范化建设，提高依法自治水平，推动体育社会组织运行管理提档升级，提升体育社会组织行业治理水平，体育社会组织运作越来越规范，发展越来越繁荣，权威性、知名度和影响力不断提升。大力加强人才队伍建设。针对体育社团从业人员老龄化、业余性、兼职多的状况，多措并举、努力扭转，经过五年的努力，目前省属体育社团从业人员本科以上学历占总人数的71%，硕士以上学历占13%，40岁以下工作人员占55.8%，30岁以下工作人员占22%，逐步向年轻化和高素质方向发展，为体育社团可持续发展夯实了基础。

全省联动 构建多层次全民健身活动体系

五年来，江苏省体育总会坚持赛事活动是体育社团核心竞争力的理念，建立品牌赛事扶持体系，利用孵化机制模式，重点打造“魅力江苏 最美体育”系列品牌赛事，形成省、市、县、乡镇(街道)四级联动的赛事体系，把赛事活动送到老百姓家门口，在全省范围内掀起全民健身的热潮。其中“舞动江苏”“爱乒才会赢”“乐在棋中”“乐钓江苏”“舞比快乐”赛事品牌效应日益彰显，成为老百姓喜闻乐见、耳熟能详的大众赛事。“十三五”期间，全省由体育社会组织举办、有规模的赛事活动共计63826项次，参与总人数2510万人次。

江苏省体育总会指导相关体育社团大力推进公益服务活动，将广场舞、滑步车、小篮球、啦啦操等项目送进社区和乡村，形成“千个社区、万个家庭、千万人参与”的景象。省广场健身舞协会在全省近21000个社区免费培训了30万名广场舞骨干。面对常态化疫情防控，江苏省体育总会创新举办江苏省首届网络全民健身运动会，参与总人数近400万，关注人数近2000万，构建了“人人是选手，时时可参赛”的网络运动空间，推动全民健身赛事活动向着智慧化、网络化、信息化方向发展。

开放融合 发挥体育社会组织多元价值功能

江苏省体育总会指导全省体育社会组织在服务全民健身、促进全民健康的同时，积极发挥参与社会治理、体育文化传播、促进产业融合等方面的多元价值功能。

江苏省体育总会倡导“体育让生活更美好”理念，鼓励社团在举办赛事和推广项目的同时，引导人们在运动健身中增强体质、愉悦身心、丰富生活、展示自我，激发全社会热爱体育、崇尚运动的良好风尚。指导相关社团传播体育文化，如乒协创办《爱乒乓》杂志，钓鱼协会成立了钓鱼书画研究院，体育摄影协会编撰《江苏体育记忆》系列书籍、画册，提升了江苏体育文化软实力。搭建体育与文化、健康、旅游等行业融合发展的平台，指导省瑜伽协会与省中医药学会等7家单位合作共建，为推进体医融合发展助力;省体育竞赛协会建立了13个“苏韵乡情”乡村休闲体育赛事基地，促进体育与旅游产业的融合。通过举办各类青少年赛事活动和培训，开展体育服务进校园等方式，促进体教融合。同时，注重发挥好体育社团“粘合剂”作用，推动了群众体育、竞技体育、体育产业协调融合发展，提高体育治理效能。(刘静 刘敏)

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