玉林创新培育方式 助推社区社会组织高质量发展

在玉林市民政局的大力推动下，玉东新区社会事务局于2019年12月成立了玉东新区社会组织孵化中心，通过引进第三方专业服务的形式，孵化中心于2020年10月面向社会启用，是玉林市首个投入运营的县级社会组织孵化中心。孵化中心立足于社区，充分发挥社区居委会、居民与社会组织之间的桥梁纽带作用，把社会资源加以整合，以满足社会公共服务的需求为基础。孵化中心的承接机构通过引进全国优秀公益项目，以政策、资金、技术支持为路径，探索培育和发展社区社会组织方法，创新社会管理模式。

创新培育方式，引导社会组织“传”“帮”“带”

推行“1+N+n”模式，即一个孵化中心引入N个已成立的社会组织，通过把符合社区需求的特色项目引入社区，带动n个社区社会组织成长的服务机制，建立“孵化中心—社会组织—社区社会组织”孵化培育的“三级服务平台”。孵化中心用公益创投的形式吸引社会组织进驻社区，在执行公益项目的过程中，社会组织不断深挖社区潜在需求，通过招募社区志愿者的形式，有的放矢地把志愿者队伍发展成为社区社会组织。使用“结对子”和“帮扶带”的方法培育社区社会组织，引导社会组织孵化符合社区需求的社区社会组织。孵化中心通过公益创投的形式带领社会组织提升服务水平，培养一批有质量的社会组织，孵化一批有活力的社区社会组织，让区域内的社会组织发展既有数量、又有质量，驶入快速发展、专业运作的快车道。

协调专业服务，推动公益项目行稳致远

建立专家智库，提供专业稳定的技术支持。孵化中心运营方拥有上海人才服务行业协会专家，民政部颁发的全国社会组织领军人物，湖畔大学慈善课程教授、美国纽约大学社会专业硕士等专业人才的支持，为搭建本地社会组织智库奠定坚实的基础，为社会组织项目执行过程中提供专业稳定的督导和支持。

建立优质项目池，全方位提升服务能力。孵化中心建立了包括社区发展、安全教育、环境保护、助老等7大领域的公益项目池，帮助社会组织聚焦社会问题，对接并联合来自全国各地优秀公益项目的品牌方，分享一系列完善成熟的规范化标准化项目运作指南，公益项目品牌方提供项目落地的线上线下能力提升培训、项目督导、成效评估、媒体传播支持等服务。孵化中心在社会组织执行项目过程中，提供项目的种子资金，并为社会组织提供战略规划、项目管理、财务管理、人力资源管理、志愿者管理、筹款策略等全方位辅导，对项目的管理绩效、社会影响力等进行评估，进一步鼓励和支持社会组织设计创新公益服务项目，推动社会组织快速成长，提升服务质量，全方面增强社会组织内外核心竞争力。

开放共享资源，实现社会各界互利共赢

开放公益共享空间。孵化中心通过设立公益共享空间，为社会组织的交流和沟通提供必要场所。孵化中心明确社会组织使用场地的申请流程，积极引导社会组织利用公益共享空间举办座谈、沙龙和公益活动等，让社会组织之间互通有无，分享公益资讯，合作共赢，搭建社会组织沟通的桥梁。

开放链接多方资源合作平台。孵化中心通过建立“两目录一机制”，常态化梳理明确社区服务需求目录、社会组织服务供给目录，并建立明确的对接机制。以孵化中心为载体统一发布供需信息，通过资源对接会、开办公益集市、资源共享超市等方式进行资源链接，促成公益活动落地实施。为了让社会组织不断的朝着专业化、制度化和标准化的方向发展，孵化中心链接了资深会计事务所、律师事务所、多家爱心企业等社会资源，通过线上线下联系沟通，搭建政府、企业、社会组织、服务对象多方交流平台，促进政社、社企、社媒、校社、社社交流，充分展示社会组织参与创新社会治理的公益硕果，又带动社会各界参与公益、投身公益，扩大社会组织和公益项目影响力。

反向赋能培育，共推社会治理创新发展

孵化中心通过公益创投，培育一批具有核心竞争力、能够独立承接项目的社会组织。在此过程中，指导社会组织发现并引导社区退休老党员、老干部、老教师和热心人士等群体提供志愿服务，从中发掘社区力量，培育社区领袖人物，带动社区公益力量。指导社会组织将志愿者分成新生志愿者、注册志愿者和骨干志愿者三个类别进行管理，从提升志愿服务知识、业务能力和个人素质三个方面有针对性地开展系列能力提升活动，推动社区社会组织的组织化发展。通过以社会组织项目孵化社区社会组织的反向孵化形式，进一步提升社会组织战略规划、指引管理、组织服务、社群建设四大能力，达到培育一批想做、会做、能做，有影响、有规模、有示范效应社会组织的最终目的。(玉林市智创社会工作服务中心供稿)

【来源：广西壮族自治区民政厅】

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