新冠肺炎疫情发生以来,社区作为与人民群众最直接联系的基层组织机构,成为疫情防控的重要战场。但在实际工作中,社区治理也暴露出一些不足。谈起社会治理,内蒙古自治区呼和浩特市副市长徐睿霞委员认为,现在社区工作人员少、任务重、流动性大。随着城市快速发展,街道、社区管理的区域和人口持续增多,工作人员了解掌握辖区居民基本情况并不很及时。此外,在一些经济相对落后的城市,社区网格化管理,但往往只是简单机械地以几百户居民为单位把社区分成几个网格,分配相应网格员。网格员大多由社区工作人员或机关事业单位干部职工兼任,由于身兼数职,往往没有时间与居民深入交流。
徐睿霞委员认为,提升社区治理水平,首先要稳定和发展社区工作者队伍。建议编制、人社部门按照社区服务人口核定社区工作人员编制,满足社区基本工作需要;民政、人社部门出台指导性意见,完善社区工作者晋升机制,把干得好、贡献大的人员纳入社区两委班子,并从事业编招录考试中拿出一定比例专项岗位组织招考;建立完善社区工作者职业体系,纳入职称评定和聘用范围,对取得社会工作师等证书的,加大补贴力度;在社区工作者招聘时打破年龄、学历限制,稳定和扩大社区工作队伍。同时,探索将社区基层工作纳入选拔行政事业单位岗位人员的必要条件中,吸纳更多优秀人才从事社区工作。建立财政预算投入、社会力量支持、社区自我补充相结合的社区经费多元投入机制。另外,要增强社区自治功能,把社区基层民主建设纳入国家民主建设的重要议事日程。
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