河北：唐山市行政审批局提升服务效能促社会组织健康有序发展

近年来，唐山市行政审批局围绕社会组织登记、变更、注销等事项，深化“放管服”改革，提升服务效能，打造全省一流政务服务“软环境”，促进社会组织健康有序发展。截至目前，该局累计受理、办结社会组织行政许可事项193件，按时办结率和服务质量回访满意度均达100%。

优化办事流程，精简审批环节，促进社会组织登记工作提质提速。除法律法规明确规定必须取得前置许可外，唐山市行政审批局对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行直接登记，并以流程再造作为改革的先导，以“最多跑一次”作为改革目标，着力清除办事难点、堵点、痛点。该局向业务处室下放审批权限，社会组织审批由原“受理、审核、审批、办结”4个环节精简为“受理、审批、办结”3个环节。强力推行“135”办结制，实行简单事项1日办、一般事项3日办、复杂事项5日办，组织梳理公布社会组织审批“最多跑一次”事项目录清单12项。

政府购买服务，以审代报，为社会组织降本减负。社会组织换届或办理法定代表人变更登记、注销登记时，该局不再要求申办社会组织提供法定代表人离任审计报告、注销清算审计报告，改由委托第三方机构开展审计，费用由政府购买服务进行支付。一年来，累计为39家社会组织节省审计费用27.2万余元。

精简审批要件，压缩审批时限。该局对法律法规未作明确要求或通过信息共享能够查询确认的证明材料一律取消，并推行“告知承诺制”，最大限度精简申报要件，累计减少申报要件21项。新成立登记社会组织审批时限由法定60个工作日压缩至5个工作日。社会组织申请变更登记由法定时限30个工作日压缩至3个工作日。

推行审批服务标准化、便捷化。该局逐事项逐情形编制、发布社会组织申报材料示范文本34项，并开辟网上服务渠道、开设网上服务窗口，通过热线电话、电子邮件、QQ群、微信扫码等多元化客户端，打造“指尖”延伸服务，实现网上查询、网上答疑、网上预审、网上申报、网上预约，最大限度提质提速。同时，通过推行上门服务、预约服务、延时服务、午间岗服务、代办服务、应急服务、审批结果邮递寄送等新型服务模式，全方位推动标准化、便捷化服务，把服务送到社会组织及其举办者身边。累计为社会组织提供工作答疑、咨询服务900多件次，开展延时服务79次、预约服务103次、上门服务31次、代办服务137次，审批结果免费邮寄送达52件。

严格落实首问责任制、一次告知和受理审批分岗制度。该局对属于首问工作人员职责范围内的事项，按照有关规定和程序办理;不属于首问工作人员职责范围内的事项，负责告知其具体承办人及联系方式;一次性告知申办社会组织登记所需材料，对申报材料不全或不符合法定形式的，严格按要求出具补齐补正通知书。(记者 王育民 通讯员 左然)

来源：河北新闻网

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