第十四届社会保障国际论坛在大连举行

2018年9月15-16日，由中国社会保障学会、韩国社会政策学会、日本社会政策学会、东北财经大学共同主办的第十四届社会保障国际论坛在大连隆重举行。来自中国、日本、韩国、德国、法国、波兰、美国等国100多所高校与国际劳工组织、德国艾伯特基金会及中国国家发改委、民政部、人力资源社会保障部等机构的180多位正式代表与100多位列席代表齐聚一堂，围绕“社会保障与国家治理”这一主题展开了深入研讨。本届论坛分为主题论坛、专题分论坛与综合分论坛。

中国社会保障学会会长郑功成教授在开幕词中指出，当今世界已经进入大发展大变革大调整时期，世界各国事实上已经成为一个利益相关的命运共同体，社会保障发展也面临着一系列的新挑战，需要共同应对。他介绍了近40年来中国经济持续高速增长和社会保障快速发展的基本情况，强调中国为全球社会保障发展提供了一个正面的范例。他还指出，在习近平主席的高度重视与亲自推动下，中国共产党第十九次全国代表大会明确提出了全面建成新型社会保障体系的目标任务;中国第十三届全国人民代表大会第一次会议批准国务院机构改革，对社会保障管理体制进行了优化;中国全国人大亦新增社会建设委员会，并将制定社会救助法等列为优先立法项目;这些均预示着中国新型社会保障体系建设步伐明显加快，并将步入成熟、定型的发展阶段。他期望本届论坛的举行，能够为中国提供有益的国际经验。

民政部政策研究中心主任王杰秀主持第一阶段的主题报告会，中国社会保障学会副会长、中国社会科学院学部委员周弘作了题为“欧洲的公共养老金改革：结构改革还是参数改革?”的主题报告，日本东京大学武川正吾教授作了题为“日本社会保障中的治理”的主题报告，韩国高丽大学教授金泰逸作了题为“韩国的收入主导发展政策的评价和未来方向”的主题报告，中国-欧盟社会保障改革项目专家扎依迪作了题为“积极老龄化对比研究：以欧盟成员国的经验促进中国相关领域的发展”的主题报告，德国卡塞尔大学教授施罗德作为题为“预防性福利制度”的主题报告。

日本佛教大学教授朴光骏主持了在第二阶段的主题报告会，国际劳工组织社会保障高级专家努诺昆拉作了题为“面向未来的社会保护全面覆盖的创新方法”的主题报告，德国汉斯-伯克勒基金会收入分配研究室主任施潘纳格尔作了题为“我们是否需要一个无条件的基本收入制度?”的主题报告，波兰社会保障部资深专家马哲娜作了题为“欧盟社会救助制度的挑战与经验：对中国的启示”的主题报告，韩国中央大学金渊明教授作了题为“改变国民生活的包容和创新的社会政策”的主题报告。

韩国社会政策学会会长、韩国中央大学教授金教诚主持了第三阶段主题报告会，中国社会保障学会副会长、华中科技大学丁建定教授作了题为“作为国家治理手段的社会保障制度—基于中西比较的角度”的主题报告，日本京都大学广井良典教授作了题为“向着‘可持续性福利社会’的治理”的主题报告，德国不莱梅雅各布大学滕布林克教授作了题为“全球社会政策发展动力与中国社会保障发展”的主题报告，巴黎第一大学弗朗西斯·凯斯勒教授作了题为“法国的社会照护：应对新社会风险的一种治理机制”的主题报告，美国阿拉巴马大学尼尔森加德尔教授作了题为“对受创伤儿童恢复的社会支持”的主题报告。

此次论坛还设有多个平行分论坛，包括“养老服务与长期护理”、“医疗保险”、“贫困与救助”、“养老保险”等六个专题分论坛和“青年圆桌”、“中国专题”两个综合性论坛。80多位社会保障学者在各分论坛上发表了自己的最新研究成果。

在此次论坛中，中国社会保障学会还与国际劳工组织、德国艾伯特基金会共同举行了“全球社会保障百年发展：回顾与展望”、“数字化时代社会保障的新挑战”两个专题论坛，来自国际劳工组织与各国的学者回顾总结了近百年来全球社会保障发展的经验教训，讨论了当前面临的挑战与问题，特别是对数字经济时代带来的就业形态、生活方式等变化及其对社会保障的挑战进行了深入探讨。

与会者经过深入研讨，一致认为全球社会保障发展面临着新的机遇与新的挑战，发展中国家的社会保障值得高度关注，而中国是一个在经济增长与社会保障发展取得双重成功的案例。会议呼吁各国高度关注全球化背景下面临的人口老龄化与高流动性、数字经济带来的新业态及其对就业与社会保障的深刻影响，在区域竞争加剧的背景下理性调整社会保障政策，以继续维护人民的社会保障权益并不断促进社会公平正义。

编辑：卜元 审编：QM