中国行业协会代表和法律学者参加美国301调查听证会

国际在线报道(中国国际广播电台记者 赵新宇)：从本月20日开始，美国贸易代表办公室就美对价值约2000亿美元自中国进口产品加征关税举行为期6个工作日的公开听证会。来自中国的企业、行业协会代表和法律界人士也通过参加听证会提出己方诉求、维护自身权益。

中国食品土畜进出口商会副会长于露22日在参加了当天的301调查听证会后表示，她在作证时主要表达了三方面观点：“第一点，美国用301这种国内法、单边的贸易限制措施对2000亿中国商品加征关税，是违反WTO(世界贸易组织)规则的，也是对现有贸易秩序的破坏。”

第二点，作为中国食品农产品行业的代表，会员超过7000家的中国食品土畜进出口商会希望美方能把6031个税号中的1170个农产品税号从征税清单中剔除，不要加征关税。于露表示，中国在关税下调、履行对世贸组织承诺方面做得很好，于露说：“中国2001年加入WTO以来，我们履行了降税承诺，到2010年，我们的关税税率已经由2001年时的平均15.3%降到了9.8%，完成了我们对税率的承诺。农产品平均税率也从23.2%下调到了15.2%，而且是多次自主地大规模降低关税。”

第三点，就是中美农产品贸易维持稳定、健康以及可持续的重要性。于露表示，中美农产品贸易是互利互惠的，双方的消费者和农民都是受益的。单边的贸易限制措施事实上对谁都不利，破坏了中美两国长期稳定的农产品贸易发展。而健康、稳定、可持续的贸易环境无论对谁都是需要的，没有人能单打独斗。

22日当天在301调查听证会上作证的东南大学法学院副教授易波博士指出，美国这次拟对2000亿美元中国产品征税的一个“理由”是，中国之前对美国采取的关税反制措施没有合法性。但实际上，中国和美国都是世贸组织成员，《关税及贸易总协定》第21条明确规定了“安全例外”，也就是当一个国家为了维护基本国家安全利益，在某些条件下，是可以终止关税约束措施的。现在美国首先采取单边主义措施，对中国产品征税，中国当然有权予以反制，易波表示：“因为美国首先违反了WTO的关税约束义务，还违反了最惠国义务，包括它不遵守争端解决机制。在这种情况下，中国当然可以采取合法的反制措施，中国的反制是具有国际法基础的。第二点就是我们的反制也有国内法基础。比如说我们的对外贸易法，还有关税进出口条例，都规定了当我国遭受他国不公正不平等的待遇时，是可以采取反制措施的。所以中国的反制具有合法性和正当性。”

编辑：彭淑仪 审编：QM