中国社会保障学会养老金分会成立 暨首届全国养老金高峰论坛在京举行

2018年6月8-9日，中国社会保障学会养老金分会在北京正式成立，接着举行了首届全国养老金高峰论坛。第十一届全国人大常委会副委员长华建敏到会祝贺并发表演讲，中共中央委员、全国社会保障基金理事会党组书记王尔乘，中国社会保险学会会长、人社部原副部长胡晓义和来自国家发改委、人社部、财政部等部委有关负责同志，来自中国社科院、北京大学、清华大学、中国人民大学、浙江大学、南京大学、中山大学、武汉大学、复旦大学、厦门大学、西安交通大学、同济大学、吉林大学、华东师范大学、四川大学等40多所高校和研究机构专家学者，以及来自部分省市社会养老保险管理机构和平安养老保险公司等企业代表200多人出席会议。

中国社会保障学会养老金分会成立大会现场

中国社会保障学会会长郑功成教授在养老金分会成立大会讲话中指出，养老保险制度是最重要的社会保障制度，也是最受关注的社会保障制度安排，我国养老保险改革30多年取得了很大成就，但发展目标依然模糊、结构亟待优化，特别需要一支专业的力量为养老金体系的建设与发展提供有力支撑。新时代全面建成中国特色的社会保障体系，可持续性更多的是表现在养老金制度上，尤其需要统筹规划和顶层设计，成立养老金分会，搭建这样一个平台恰逢其时，具有重要性和必要性。

首届全国养老金高峰论坛会场

在随后举行的首届全国养老金高峰论坛上，第十一届全国人大常委会副委员长华建敏和中国社会保险学会会长、人力资源社会保障部原副部长胡晓义，全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成及国家发改委就业与收入分配司司长李亢、人力资源社会保障部基金监管局局长唐霁松、人力资源社会保障部农村社会保险司司长刘从龙、中国劳动社会保障科学研究院院长金维刚、平安养老保险股份有限公司董事长甘为民等16人做了主题报告。

第十一届全国人大常委会副委员长、中国社会保障学会名誉会长华建敏讲话

华建敏同志对养老金分会的成立表示热烈祝贺。他指出，中国社会保障学会养老金分会的成立意义重大，因为养老金制度在整个社会保障制度体系中占据着支柱性地位，养老金制度改革在社会保障体系总体改革中发挥着引领示范作用，需要有能够聚集学界与业界专业力量的平台提供理论支撑。他指出，当前我国社会面临的最大挑战并非未富先老，而是未备先老，我国应当为老龄化社会的到来作好充分准备。他认为，过去数十年我国的养老金制度实现了历史性转变，中国特色养老保险特色框架基本建成，为实现人人享有养老金的目标奠定了坚实的基础;基本养老保险制度的全面转型并朝着多层次发展，为我国经济体制改革和社会转型创造了安定的社会环境，促进了劳动力市场的一体化，解除了广大民众的后顾之忧，提升了消费信心，为国民经济持续稳定增长创造了空间。他指出，社会保障领域发展不平衡、不充分的问题仍然存在，;基本养老金制度缩小收入差距、改善人民生活状况的功效不足。他强调，要建成公平、可持续的多层次养老金体系。

中国社会保险学会会长、人力资源社会保障部原副部长胡晓义代表中国社会保险学会对中国社会保障学会养老金分会的成立表示热烈祝贺。他系统回顾和总结了我国养老金制度改革的历史进程与重要经验，并对我国养老金制度的未来发展进行了展望。

中国社会保障学会会长郑功成教授在主旨演讲中认为，经过近30年来的探索，我国养老保险制度改革的总体评价是制度已经转型，成就巨大，但目标仍然模糊，结构严重失衡。他提出，加快构建多层次养老金体系可从五个方面入手：一是加快完善养老金制度体系的顶层设计，尽快明确不同层次的结构与功能定位，形成统一却有别的政策支撑体系;二是注入外部资金，解决老年人较高替代率的资金来源问题，避免同一代人承担无法承受的双重压力;三是尽快促使第一层次走向成熟、定型;四是加快提升保险公司等市场主体的内生动力、养老金产品创新能力、市场开拓能力和公信力;五是正确引导舆论，理性引导公众预期。

与会者一致认为，我国的养老金制度体系急需通过科学的顶层设计走向定型，其中法定的基本养老保险制度至关重要，国家应当加快推进全国统筹步伐，同时尽快从政策上明确基本养老保险制度与企业或职业年金、商业性养老金的不同功能定位。与会者强调，建设多层次养老金体系，既需要有完备的政策支持，也需要市场主体真正发力，保险公司等应当在多层次养老金体系建设与发展中做出突出贡献，并在这种贡献中让自身得到大发展。

编辑： 审编：XKJ