我国慈善事业进入快速发展期

今年9月1日，慈善法实施整整一周年。“慈善法实施一年来，全社会慈善意识普遍增强，慈善行为日益兴盛，慈善工作稳步推进，慈善事业进入了快速发展期。”民政部副部长顾朝曦表示。

截至目前，全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团全面启动了慈善组织认定登记、公开募捐资格审批、公开募捐方案备案等工作，相关省市民政部门也启动了慈善信托备案工作。到2017年8月底，各级民政部门共认定和登记慈善组织近2109家;慈善信托备案37件，信托规模约8.4亿元。

记者了解到，慈善法的实施，大大激发了社会力量通过慈善组织参与慈善事业的热情。截至2017年第二季度，全国社会组织总数达72.5万个，其中相当一部分在慈善领域开展活动。慈善组织动员社会捐赠的能力明显提升，从2006年不足100亿元发展到近5年每年都超过500亿元。

慈善法的实施，催生了新业态、新趋势。如“互联网+慈善”造就了全新的慈善生态。互联网募捐因其开放性、便捷性和低成本，动员了网民的广泛参与。据不完全统计，慈善法实施一年来，通过网络实施捐赠的超过10亿人次，仅腾讯开展的“99公益日”就动员社会捐赠9.5亿元，有4500多万人次参加了捐赠。一些基金会来自于互联网的公众捐赠已经占到捐赠总收入的80%以上，以企业为捐赠主体的旧有格局正在发生根本性改变。

此外，志愿者踊跃参与慈善服务。截至2016年底，我国志愿服务组织总量超过30.6万个，志愿服务站点超过15万个。2017年6月份，全国志愿服务信息系统正式上线运行，目前全国志愿服务信息系统中实名注册志愿者已达5000万人，注册志愿团体超过43万个，发布志愿服务项目超过96万个，记录志愿服务时间超过8.5亿小时。

顾朝曦说，尽管我国慈善事业发展取得了长足进步，但仍存在慈善组织数量少、规模小，培育扶持政策配套不足，假借慈善名义的活动频出，事中事后监管力量薄弱等问题，慈善工作面临着许多新问题、新挑战。

顾朝曦表示，要完善内部治理结构，激发慈善组织活力。坚持慈善信息公开，提升慈善组织公信力。同时，落实慈善法规定的鼓励促进措施，对开展扶贫济困的慈善活动实行特殊优惠，在受益人、捐赠产权转让、用地、金融等方面给予优惠，对慈善信托给予相关税收优惠政策，提高政府向社会力量购买服务所占的比例，建立健全慈善组织人才培训、交流、晋升、职称评定的体制机制。此外，还要加强基础基层力量，夯实事中事后监管。(记者 常理)

编辑：彭淑仪 审编：moyu