“老社区迎来第二次青春”——哈尔滨抚顺街道社区治理见闻

新华社哈尔滨6月26日电　题：“老社区迎来第二次青春”——哈尔滨抚顺街道社区治理见闻

新华社记者杨思琪、杨喆

住宅楼外墙上乱成团的“外挂线”、小区内随处占道的“僵尸车”……这些老旧城区的“烦恼”，已成为现代城市管理的一大难题。记者近日来到黑龙江省哈尔滨市道里区采访时看见，步入“老龄时代”的老旧街区——抚顺街道，通过加快社区治理、改善居住环境等举措，迎来了“第二个春天”。

和“外挂线”“僵尸车”说再见

哈尔滨市道里区抚顺街道安祥社区安祥街5号院，墙上、楼间的几十根电线结扎成捆、规整利落，不见昔日凌乱的“蜘蛛网”。

今年83岁的老住户蔡国成说，以前电线乱挂，有的还垂到地上，连单元门都推不开，“车过刮车，人过刮人，下雨天常冒火花，老危险了。”

“外挂线”是老社区的“通病”，归属多个部门，整治难度大。抚顺街道办事处副主任单国鹏介绍，以安祥街5号院作试点，专门组织成立整治小组，邀请设计院研究整改方案，和多家企业反复沟通，通过拆补、捆扎方式把外挂电线梳理完毕。

群众关心的重点难点问题得到解决，得益于抚顺街道推行的“一心两体五会”模式，即以街道党工委为核心，以社区党委为主体，以社区党建共同体为载体，组建环境整治协调委员会等“五会”。

今年年初，抚顺街道联合城管部门，集中清理了45台没了轮胎、少了车座的“僵尸车”，扫清了“社区路障”。为搭建长效监督机制，“僵尸车清理”微信群成立，随时接受居民举报，防止“僵尸车”回流。

望着整洁的院区，在这里生活20多年的王汝兰感慨：“就像老树吐新芽一样，老小区换上新颜，连房价都涨好几万元，让人心里舒坦。”

让纠纷化解在“情理”之间

抚顺街道抚顺社区一楼大厅设有一间“法律诊所”。抚顺街道与东北林业大学法学院采取地校合作，每周都会有教授或学生来开展讲座，接受社区居民的法律咨询，引导居民利用法律手段解决问题。

社区工作人员介绍，此前一名社区环卫工曾被车撞，引发纠纷。社区了解后，耐心安抚当事人情绪。一名律师无偿提供了法律援助，帮助环卫工获得2万元补偿，得以尽快康复。

一边是专家教授“说法”，一边是社区干部“讲情”，不少纠纷和矛盾化解在“情与理”之间。

抚顺社区党委书记郝丽影介绍，“法律诊所”先后为社区居民提供法律咨询600人次，为32户居民提供法律援助，居民法律意识、维权意识得到提升，抚顺街道被评为“全国法治社区建设示范街道”。

“华龄港湾”唤醒“第二次青春”

12时，悠扬的音乐从抚顺社区排练室里传出，20多位大妈身穿飘逸的舞蹈裙，在这里排练蒙古舞《草原女儿》。被问及“中午怎么不休息”时，她们异口同声说，舞蹈房档期太满，要抓紧休息时间好好练。

今年65岁的刘秀云退休10年来，参加了社区舞蹈团、合唱团。她说，自己在这里不仅锻炼了身体，还结交很多朋友，找到了“第二次青春”。

据介绍，抚顺社区60岁以上老人占到30%，老年人是社区工作主要服务对象。抚顺社区集结2000多名老人，组织了22支文艺团队，每年开展“百天百场”文艺活动，还参加“哈尔滨之夏”音乐节，到北京、重庆、沈阳等地演出，带来退休之后的“新活法”。

与舞蹈房的热闹形成对比，此时的棋牌室静悄悄。郝丽影说，久坐有害健康，为防止老人“连轴”打麻将，诱发疾病，每天11时30分到13时30分，棋牌室准点关闭。

这个名为“华龄港湾”里，老年活动红红火火。在抚顺街道党委书记刘福禄看来，基层社区工作要向服务化、平台化方向发展，只有立足社区实际、精准对接百姓需求，才能打造适合居民生活、赢得百姓喜爱的活动。

编辑：陈兵 审编：moyu