小网格演绎大舞台 杭州石桥街道开启社区治理“新三版”

杭州下城区石桥街道开展社区治理“网格+组团”工作以来，各个社区紧紧围绕“党建引领、多元参与、协商治理、智慧服务”目标，布好网格阵地，盘活社工资源，以“网格+”的社区工作新模式开启社区治理“新三版”，提升街道的社区治理和服务能力，助力石桥“蝶变”。

网格化管理未来，让网格员“沉下去”

第二网格有大件垃圾，需及时清理;第四网格有个老虎机，需立即整治;第一网格有个老人要办老年卡……网格员们在巡查中发现问题，都会发送所属的网格微信群，能自行解决的就地解决，如处理不了的就上报中心报备。明确网格责任，做到事件三清“日清、周清、月清”。

为进一步优化网格组合，将网格做精、做细、做实，让网格发挥作用，街道共划分48个网格，配备网格员375人，综治、民政、城管等部门，形成合力。每名网格员除了需接收和报送网格内信息和事件，还需兼顾实有事项的下派和分拨，充分发挥“一专多能、一网共治”的优势。街道组织新一届社区两委班子成员开展向优秀社区参观见学交流活动，进行治理模式的探讨和工作经验的分享，进一步提升新一届社区两委成员战斗力。推进社区服务管理由“多头分管”向“协同治理”转变，由“单向服务管理”向“综合服务管理”转变。实现小事不出网格，大事不出社区，难事不出街道。

信息化便民服务，让数据“多跑路”

“大伯，请您提供下身份证和一寸照，我们核实后电脑输入，可以直接打印出来，两分钟就好!”这是小傅在第一网格巡查时接来的代办事件。原本需要提交资料后一个月才下发的老年卡现在只需短短两分钟，还有专人做引导，这就是街道在景荣社区率先试点的“智慧政务服务”。该服务打破了部门信息壁垒，用编码识别信息，建立数据库，从优化简化申请、受理、审查、送达等流程，大力推进在线填报、在线申请和自动编码，开展网上验证核对。来办事的居民也从以前的“认脸”、“认条线”到现在的只需要找全能社工就可以。前台服务一站式受理，报出名字居民信息一门清，历史服务记录一应俱全，智慧化服务带来的结果就是对居民的服务更全面，纵向横向拓展更具个性化，居民满意度也直线上升。社区操作人员追求细节，注重服务品质，对智慧软件的各个参数了如指掌，如照片大小及定位可以精确到毫米。

未来的便民服务方向是怎样的?在“一网共治”的石桥，你可能看到的不仅仅是这些，街道推出的智慧“小宝”机器人，目前为止，应用于社区服务算是先行案例。这个有着圆溜溜脑袋和萌萌童音的“社工小助手”，一下子就消除了与居民的距离感，她不仅会智能引导，还具有自助查询和问答功能。居民输入社区提供的公共事务受理编号，即可在“小宝”上查询到办理结果，大大提高了处理一些基础、重复、机械业务的效率。作为转型升级中的“社区改革”，街道将进一步为居民提供更多优质的便民服务，展示社区“新三版”管理的大格局。

项目化对接需求，让群众“少跑腿”

近日，有不少老居民拿着舍不得丢的衣物来找“暖心连线服务社”，这正是景安社区的网格员入户走访时收集、梳理服务项目中认领来的。“我会磨刀”“我会理发”……社区在现有服务体系上，充分利用社会力量，整合扩展基层服务队伍，引进公益性、服务性、互助性社区社会组织，培育居民志愿服务团体，调动各种社会力量参与社区治理，承接了更多的社区服务。

网格员是如何对接居民需求的?这其中最关键的就是“收集居民需求——设置项目或认领代办”。收集到的信息可能只是政策答疑，但更多是社会治理、公共服务、就医就学、帮扶救助等问题，通过“网议会”建项目清单，再将项目分派。根据项目情况，入网格开展“组团服务”。每个组团都由网格长带头，网格员及居委会就是“移动的数据库”，对于社区的大小事务了如指掌。

为了让居民少跑腿，街道各社区设立网格片，石桥社区在流动人口管理中，明确了网格中的登记率、办证率、检查率，实行量化考核评分办法，对考核优秀的给予奖励，网格员还实行“错时工作制”，每天晚上6点上岗，每周将情况汇总上报给网格长，网格长每半月进行一次碰头，信息库每月进行一次数据更新和分享。几年来，流动人口管理登记率100%，办证率95%以上，是杭州市流动人口融入的示范社区。

常态化巡查走访，让服务“零距离”

“有人在电梯门口公共区域饲养犬类，有时不仅影响楼上邻居休息，还影响到楼道环境卫生。”这是华中社区小殳在物业走访时了解到的最新消息。他赶紧通过物业找到养狗业主小李，对其户外公共区域养犬行为进行劝导，并对其是否持有犬证进行了询问。得知小李是初次养犬，小殳向其详细介绍了办理犬证的相关办事流程，并交流了一些狗的训练心得。

网格服务的最大优势在哪里?其实社区不在于做多大的事，做好、做实老百姓真正需要解决的、身边的小事，也能获得老百姓的认可。比如网格内信息变更、安全隐患、矛盾纠纷、居民的诉求反映，在走访中也都要第一时间掌握，做到“早知道、早化解、早回复”，真正实现联系群众的“零距离”。

这不，时下流行的共享单车已经从“便民”成了“扰民”。石桥社区的网格员每次巡查时都能发现乱停放的现象，严重影响了小区环境和周边居民的正常生活。有居民说，这些小黄车有人骑却无人管，有的出租户为了自己方便，还将二维码刮掉，将车占为己有。而后，网格长把这些信息都搜集在“网格日志”上，通过“网议会”采取先宣传、后清理、再维保的具体措施，还原道路畅通。

编辑：陈兵 审编：moyu