党建引领聚合力 激发社区新活力

“现在有事就直接找邻长帮忙，大事小事都能解决，一点儿也不耽误!”“邻长们都是邻居，随时都可以找到，办事也让人放心、安心。”谈起韭菜园街道正在扎实落实的片组邻“三长制”工作，桐荫里社区的居民们纷纷点赞。

去年以来，根据芙蓉区委区政府安排，韭菜园街道稳步推进“党建聚合力工程”，以片长、组长、邻长“三长制”工作为抓手，聚焦“社区以下组织体系不够健全、上传下达不够畅通”等问题，依托“三长”力量，切实解决居民群众急愁难盼问题，打通基层治理“最后一米”。

“那个垃圾站每天臭烘烘的，所有垃圾都堆放在一起，搞得周围环境也乱糟糟的，到处是蚊虫。”嘉苑小区5栋一位刚下楼的居民抱怨道。

嘉苑小区隶属于韭菜园街道八一桥社区，自入夏以来，连续高温天气使得垃圾站堆放的垃圾散发出阵阵恶臭，给居民生活造成了严重的困扰。小区邻长第一时间将意见搜集上来反馈到社区，在了解到相关情况后，社区立即召集片长、组长、邻长与物业召开居民议事会，积极指导小区居民成立业主委员会，协商对小区垃圾站进行重新选址建设和改造升级，并邀请环保专家到现场给予指导性意见和建议。

为了让小区居民得到更加直观的体验，社区还组织了小区楼栋长、居民代表12人到示范小区实地感受。经“三长”和业委会的努力，小区内新建垃圾站顺利落地，还新增了多处垃圾分类箱，不但美化了小区环境，也大大方便了居民生活。

成立业委会有助于提升社区居民的自治力和参与度，加强居民群众监督和管理的凝聚力，完善社区基层治理体系。嘉苑小区内停车难问题长期以来一直困扰小区居民。面临经费有限的困境，社区积极协助业委会通过获取公共收益，在小区内新设了路面停车位以及电动车棚，有效解决了居民停车的困难，使居民的幸福感得到明显提升。

“要是没有社区党委组织，邻长们奔走呐喊，我们这水改不知要到何年何月才能改成。”近日，八一路473号小区居民感慨地说。

八一路473号小区是韭菜园街道军区社区一个无物业、无单位管理的居民楼栋。因供水管道老化，该栋5层以上楼房水压很小，尤其是用水高峰期，极其影响居民生活。

“希望尽快进行水改!”收到群众呼声后，军区社区立即决定进行水改工作，通过积极开展“院落党建”，积极发挥党组织作用，并设立水改“指挥部”，楼栋推选党员代表为指挥长，推动党建引领与小区治理深度融合。“希望水改能加速推进。”“希望水改不要影响我们的正常生活。”……了解到群众进一步的期盼后，军区社区党委组织楼栋党支部、供水公司、水改项目施工方、业主代表、社区专干召开居民议事会，就水改项目建设、水改方案、水改影响等方面进行讨论。运用好“芙蓉夜话”民主协商机制，调动多方参与，为民解忧办实事，努力打造共建、共治、共享的新局面。

受到长沙市既有小区品质提升建设工作先进集体这份荣誉的鼓舞，水改期间，作为楼栋党支部支委成员，居民郭子兰主动协助社区专干联系各户居民，挨家挨户上门走访，收集居民意见，及时反馈施工过程中发生的各类矛盾，并做好居民沟通工作。很快，八一路473号小区的水改工作就在居民的期盼中顺利完成。

长沙县公路局宿舍是韭菜园街道汤家岭社区内一个老旧小区，始建于1981年，现有3栋居民楼，共104户居民。2022年，该小区完成了提质改造，但由于缺乏物业管理和业委会的组织，小区内仍存在停车难、环境卫生差和购电不方便等突出问题。

面临这些难题，2023年，汤家岭社区党委通过精准指导，充分发挥“三长”作用，正式成立了长沙县公路局宿舍居民自治委员会。随后，小区开通了共管账户，并引进了智能管理设备，实现了停车收费的自动化和智能化。今年2月8日，在小区自治议事会中，社区党委引导居民与小区保洁员就工资问题进行沟通，并商定了收取卫生费用的初步方案，让小区居住环境得到了显著改善。同样地，作为汤家岭社区无物业的七三分局宿舍也在社区指导下成立了临时管委会，以党员自身带动家庭、以党员家庭带动楼组，积极参与小区的自治共治，共同商议解决了小区治理的难题，使小区环境逐步回到正轨。

蓉园社区城镇老旧小区改造涉及楼栋71栋，惠及居民2813户。因建设年代久远，小区设施日益老旧，功能逐渐衰退。“屋顶一下雨就漏水，排水管道经常堵塞，小区里电线网线在空中乱飞，道路也是坑洼不平，老人小孩稍不注意就可能摔倒。”居民们担忧地表示。

蓉园社区城镇老旧小区改造去年开始施工。但规模如此之大的一个小区，如何改好，改到绝大部分居民的心坎上，成为韭菜园街道和蓉园社区极为重视的问题。就此，韭菜园街道用党建这根“红线”把6家“芙蓉先锋共同体”成员单位、在职党员、居民群众等多方力量贯穿起来，实现“连点成线，集线成片”的整体改造提升效果。

截至今年7月，蓉园小区城镇老旧小区改造圆满完成，改造后的小区环境面貌焕然一新。“新设了便民休息亭，坑洼路面铺上了新沥青，排水管不堵了，屋顶漏水也修补好了，我们的生活更加惬意了。” 说起完成提质改造工程后小区的变化，居民都赞不绝口。

“有了‘三长’，我们就在每个居民小区有了政策‘宣传员’、民情‘联络员’、安全‘防护员’、文明‘示范员’，他们站在离居民最近的地方听民意、察民情、连民心、解民忧。”韭菜园街道组宣委员徐晗介绍道，为了全面摸清摸准群众关心关切问题，街道还细化联系举措。分片区公示“三长制组织体系架构”，在楼栋单元公示片长、网格员、三长“联系卡”，让居民群众“平时看得见、有事找得着”。

“基层，处于党同群众连接的‘最后一公里’，是一切工作的落脚点。但基层工作，千头万绪，要想抓实抓好、抓出成效，必须牢牢抓住基层党建这个‘牛鼻子’。”韭菜园街道党工委书记梁田说，街道通过深入推进落实“三长制”工作，切实发挥好全街933名“三长”联系服务群众的桥梁纽带作用，有效激活了基层治理“神经末梢”，使群众的获得感和幸福感得到明显增强。

编辑：殷鹏晖 审编：马充