如何让青年参与社区治理，成为社区“合伙人”？这位超大社区“当家人”有话说

青年在哪儿?如何让他们参与到社区治理中?这个问题对于在全市最大社区——上海康城做了11年的“小巷总理”张军萍来说是一个需要持续思考的命题。

作为一名来自最基层社区的新委员，全国政协委员、闵行区莘庄镇康城社区党委专职副书记张军萍表示，希望越来越多的青年成为社区“合伙人”。张军萍的这一建议也得到了全国政协委员施华君的积极回应。

社区工作者要化身“HR”

网罗有专业技能的青年居民

今年的政府工作报告中特别提到了要加强和创新社会治理。

张军萍

在张军萍看来，社区治理要创新，需要新鲜血液，让大家觉得社区是充满温度的。就以去年“大上海保卫战”为例，对于这样一个拥有1.2万户居民的超大型社区的挑战是前所未有的，一天内要实现3.6万多居民的核酸检测，光靠30多名社区工作者是不可能完成的。

借助这几年社区治理的经验，彼时张军萍手上拿到了一份志愿者名单，他们中有家委会发动的小区年轻的爸妈，也有各种大型活动的400多名志愿者……通过“人推人”的策略，她又在短短2个小时内将这份名单扩容到了600多人。

青年团队集结完毕后，在去年疫情防控中发挥了巨大的作用，不仅增加了社区和居民的黏度，也让张军萍重新思考青年骨干在社区中的作用。

“就拿康城社区来说，购房者中有49%是新上海人，相当一部分居民是中青年。让青年参与社区治理，平时就要广交朋友，和居民聊天。”张军萍认为，社区工作者要化身“HR”，平时就要注重物色有想法的、有专业技能的居民。通过开展诸如邻里文化节、体育嘉年华等社区睦邻活动，一些“社区领袖”脱颖而出。“就以我们社区为例，通过邻里文化节、主题摄影展、青年交友会、可爱康城人评选、草坪音乐节等，挖掘到了400多名志愿者。不断的磨合和接触中，初步形成了青年骨干力量”。

时过境迁，如今张军萍要考虑的是如何长期地将这支青年队伍巩固和壮大。考虑到上海的社区规模不一，她建议，每个社区都可以形成自己的样本。让年轻人成为美好社区的“合伙人”，作为社区治理观察员，为自己生活的小区贡献金点子。

张军萍建议，除了现有的楼组长机制外，也可以进一步拓展“第二楼组长”的梯队，由年轻的在职党员、年轻志愿者协助楼组长一起开展工作。年长的楼组长对居民情况较为熟悉，但对手机操作不是很擅长。“第二楼组长”可以协助楼组长开展信息排查、智能化办公。比如去年很多老人要配药，微信群里接龙，楼组长只能手工登记，此时楼组联络员就发挥了作用，为楼组长减负。“楼组是网格管理的神经末梢。社区治理可以从每个楼栋开始。以此为单元，整合青年力量，不断地加强社区自治的能力”。

建议营造“聚合青年空间”

建立“专业顾问智囊团”

如何让青年参与社区治理，建设美好社区，张军萍建议，首先，应该具备完整的、与时俱进的、能及时调整的管理机制。除了机制上的自我管理、自我制约、自我监督，同等重要的还包括自我提升和自我建设。

“其次，我们需要人来参与，人才，是社区建设的核心思考。”张军萍介绍说，就以康城为例，应该有一个“康城志愿者之家”，把长期以来尤其是“大上海保卫战”涌现出来的、志在公益的志愿者凝聚起来，将这些力量“润物细无声”地转化为长期参与社区建设的热情。“志愿者之家”可以探索更多的志愿服务项目，让志愿服务延伸到社区的方方面面，共同营造温馨友爱、邻里守望的家园风气。

她还建议说，社区应该有一个“专业顾问智囊团”，把愿意为社区奉献专业力量的志愿者进行专业细分，如工程造价、景观设计、消防、土建、法律、财务等，都是社区需要的人才和智库，请他们用自己的专业能力为社区治理提供建设性意见和直接的助力。涉及到社区建设的重大事项时，智囊团能一起调研问题、分析问题、讨论问题，展开头脑风暴，利用各自的专业特长提出建议、拿出方案供社区决策。

她还建议说，建设美好社区，应该有更多融合的空间，包括有形和无形的，打造出能聚合社区正能量的阵地。以康城社区为例可以营造一个“康城聚合青年空间”，组织更多喜闻乐见的活动，创建交流互动平台，增强居民和社区的黏度。“再譬如我们可以开展公益讲师计划，招募社区中的各类达人成为公益讲师;探索公益积分制，用志愿服务兑换公益积分，再用公益积分兑换公益服务，从而形成良性的公益循环”。

青年委员回应

采用年轻人喜爱的社交方式

聚拢青年力量

“上海作为‘全过程人民民主’的首提地。应该让更多年轻人参与到社区治理中，从一个旁观者转变成参与者。让青年和社区碰撞出各种的火花，让社区更有烟火气。”张军萍认为。

张军萍的建议也得到了青年全国政协委员施华君的回应。他认为，青年参与社区治理是一件非常有意义的事。“一方面，社区治理需要创新方法，青年的参与可以注入活力和智力;另一方面，青年人也需要了解社会，经历历练，参与社区治理能够使他们不那么宅，更多地接触社会”。

“在广大的社区治理舞台上，每个青年的长处能够得到发挥，有成就感，也有利于青年的心理健康。”施华君认为，广大青年有参与社区治理的意愿和能力，这在去年的“大上海保卫战”中得到了充分的体现，在青年志愿者的参与下，创新了很多社区管理办法，显著提高了治理效率。

他认为，在平常时期，如何吸引青年参与到社区治理中来，是需要好好设计的一个问题。“我觉得需要采用一些年轻人普遍使用的社交方式，如在抖音、微信上可以以社区为单位搭建一些线上的平台，吸引青年人参与，并在精神和物质上给予适当奖励。当然这些平台怎么搭建也可以和青年一起商量着来。给予重视引导，而不是管束，青年就会迸发出巨大的创造力”。

转载自https://www.jfdaily.com/sgh/detail?id=978016

编辑：殷鹏晖 审编：